Reforma de pensiones en Ucrania'2017: lo que todos deben saber. La reforma de pensiones de Groisman

A continuación se detallan las últimas novedades del proyecto de Ley de la nueva reforma de pensiones. La ley al día de hoy, 20 de septiembre de 2017, aún no ha sido votada.

Entrada en vigor de la ley

La ley debe entrar en vigor:

• del 1 de octubre de 2017 - parcialmente,
• del 1 de enero de 2018 - en su totalidad.

Recálculo de pensiones

• un indicador único del salario promedio de los últimos 3 años (2014-2016) por un monto de 3.764 UAH;
• el salario promedio mensual de 2014-2016 según la contabilidad personalizada del Fondo de Pensiones;
• el valor de la evaluación de un año de servicio, que se utiliza para calcular la pensión, en la cantidad del 1%;
• 30 años para mujeres y 35 años para hombres.

Nombramiento de pensiones

Durante el período de transición (2017-2019), el siguiendo las reglas pensión de edad:

• En 2017: utilizando el salario promedio para 2014-2016 por un monto de 3.764,4 UAH y la evaluación de un año de servicio - 1,35%.

• En 2018: utilizando el salario promedio de 2016 y 2017 (aproximadamente 5227 UAH) y el costo de un año de servicio - 1%.

• A partir de 2019: utilizando el salario promedio de los últimos tres años y el costo de un año de servicio - 1%.

Pensión mínima

El monto mínimo de la pensión de vejez se establece:

• a costa de la vida por ciudadanos discapacitados con 30/35 años de experiencia. Aplica para pensiones asignadas antes del 1 de octubre de 2011.
• del 1 de enero de 2018 talla minima la pensión se fija en el 40% del mínimo salarios(con una experiencia de 30/35 años, al cumplir 65 años).
• En ausencia de una duración completa del servicio, se paga una cantidad proporcionalmente menor de pensión. Para mineros: en la cantidad del 80% del salario para el cálculo de una pensión, pero no menos de tres niveles de subsistencia para ciudadanos discapacitados.

Antigüedad para una pensión

El derecho a asignar una pensión a la edad de 60 años para personas está reservado a los ucranianos con un registro de seguro completo.

• en presencia de experiencia al 1 de enero de 2018 25 años - a los 60 años. Incrementar el rango de antigüedad requerida en 12 meses anuales hasta alcanzar los 35 años en 2028;
• en presencia de experiencia el 1 de enero de 2018 de 15 a 25 años - a los 63 años. El rango de antigüedad requerida se incrementará en 12 meses anuales hasta alcanzar un rango de 25 años a 35 años en 2028;
• si hay una antigüedad al 1 de enero de 2019 - 15 años, pero menos de 16 años, lo que daría derecho a jubilarse a los 63 años - a asignar pensión a los 65 años. El rango de antigüedad requerida se incrementará anualmente en 12 meses. Es decir, a partir de 2028, las pensiones a los 65 años se asignarán a personas que tendrán entre 15 y 25 años de servicio.

experiencia en seguros

Para determinar el derecho a pensión por edad, se computará la antigüedad en el servicio:

• llevar a cabo actividades comerciales utilizando un sistema tributario simplificado:
• paso servicio militar hasta el 31 de diciembre de 2017;
• estar de licencia por maternidad desde el 1 de enero de 2004 hasta el 30 de junio de 2013 inclusive;
• estar en licencia parental hasta que el niño cumpla seis años desde enero de 2004 hasta la introducción del pago de primas de seguro por parte de las mujeres en licencia parental hasta que el niño cumpla tres años;
• educación a tiempo completo en instituciones de educación superior en los términos de la orden estatal, así como estudios de posgrado y doctorado desde el 1 de enero de 2004 hasta el 31 de diciembre de 2017 inclusive.

pensión social

La asistencia social estatal temporal desde enero de 2018 hasta el 31 de diciembre de 2020 se otorgará a las personas desempleadas que hayan alcanzado la edad de jubilación establecida, tengan un historial de seguro de al menos 15 años, pero no hayan recibido el derecho al pago de una pensión.

A las personas que no tengan 15 años de experiencia se les asignará la asistencia social estatal cuando alcancen los 65 años de edad.

Indexación de pensiones

La indexación anual de las pensiones a partir de 2021 se realizará aumentando el salario medio del que se devenga la pensión, un 50% de crecimiento del salario medio de los 3 años anteriores y un 50% de crecimiento del índice de precios al consumidor del año anterior.

En 2019-2020, la indexación de las pensiones se llevará a cabo mediante una decisión separada de los diputados del pueblo.

La Verjovna Rada aprobó la reforma de las pensiones. 288 diputados votaron por el proyecto de ley N6614 en segunda lectura, con el mínimo requerido de 226 votos.

Antes de que se adoptara el borrador, el primer ministro Volodymyr Groysman habló en la sala de sesiones y pidió a los parlamentarios que votaran por una "decisión histórica".

122 personas votaron por la reforma de las pensiones del Bloque Poroshenko, 75 del Frente Popular, 0 del Bloque de Oposición, 14 de Autoayuda, 14 del Partido Radical de Oleg Lyashko, 0 de Batkivshchyna, 15 de Voluntad del Pueblo, 22 del Renacimiento, 23 de grupos no fraccionales. 8 se opusieron a la reforma, 23 se abstuvieron. rdepov.

Principales cambios: vinculación a la experiencia en seguros, no a la edad; indexación anual; promoción pensión mínima.

Korrespondent.net entendido en detalle los cambios que les esperan a los pensionistas ucranianos.

Edad de retiro

Ley no prevé un aumento de la edad de jubilación, pero introduce requisitos para la experiencia en seguros. Las reglas están vigentes desde 2018.

para la jubilación a los 60 años, deberá tener 25 años de experiencia en seguros. Con una experiencia de 15 a 25 años, será posible jubilarse a los 63 años, con una experiencia de menos de 15 años, a los 65 años.

Al mismo tiempo, los ucranianos que no tienen experiencia en seguros, podrá solicitar la asistencia social al cumplir 63 años de edad, la cual se determinará en función del nivel de ingresos de la familia del pensionado.

Todos los estándares del período mínimo de seguro aumentarán en un año cada 12 meses hasta 2028. Así, a partir de 2028, para jubilarte a los 60 años, necesitarás tener 35 años de experiencia en seguros.

Si la experiencia no es suficiente, entonces puedes comprarla. pero no más de cinco años. Un año de experiencia cuesta 16.896 hryvnias.

Los que han servido 40 años pueden jubilarse en cualquier momento. Pero esta norma se introducirá sólo en diez años.

Para los estudiantes estatales de tiempo completo, los años de estudio se contarán para antigüedad.

Importe de la pensión

Importe de la pensión de cada ciudadano de Ucrania, según la ley, se calculará según la fórmula: Сз × IKZ × Кс. Cuanto mayor sea la relación, mayor será la pensión.

Sz: el tamaño del salario promedio en Ucrania durante tres años antes de solicitar una pensión; IKZ - coeficiente de salario individual (la relación entre el monto del salario recibido en relación con el salario promedio; Kc - coeficiente de experiencia en seguros, determinado como un multiplicador de la duración de los años de experiencia laboral de una persona por el valor de un año de experiencia en seguros.

Salario promedio base para el cálculo de las pensiones será UAH 3.764,60, que es casi tres veces más que antes de la reforma - UAH 1.197.

Coeficiente de experiencia en seguros para el cálculo de las pensiones reducidas de 1,35 a 1.

Pensión mínima fijado en 1.452 hryvnia, que es 140 hryvnia más de lo que era antes de la aprobación de la ley. "Minimal" recibe ocho millones de pensionistas. Según el Ministerio de Política Social, esto es aproximadamente la mitad del costo de la canasta de consumo para el nivel de subsistencia real.

Introducción tasa automática de indexación anual(recálculo) de las pensiones a partir de 2019 para protegerse contra la inflación: teniendo en cuenta las capacidades financieras del sistema solidario, pero no menos del 50 por ciento del aumento del salario promedio mensual durante tres años y el 50 por ciento del índice de precios al consumidor.

Asimismo, en el marco de la ley, se ha cancelado una reducción del 15 por ciento en las pensiones para 500.000 pensionados trabajadores. Se anula la reducción del importe de las pensiones de 104.000 mujeres que se jubilaron anticipadamente a los 55 años.

Después del nuevo cálculo de las pensiones, alrededor de 1,3 millones de jubilados ucranianos recibirán 200 hryvnia adicionales por mes. En la cantidad de 200 a 500 hryvnia, aumentará el tamaño de la pensión para otros 1,2 millones de personas.

Casi dos millones de jubilados recibirán un aumento en sus pensiones en la cantidad de 500-1000 hryvnia. Las pensiones de alrededor de 1,1 millones de ciudadanos de Ucrania aumentarán en más de 1.000 hryvnias.

Pensiones especiales y otros temas

Ley cancela pensiones especiales para funcionarios, jueces, científicos y otras categorías. Todos ellos se trasladan al sistema general de cálculo de pensiones.

También se suprime el derecho a una pensión de jubilación para los trabajadores de la educación, la salud, la protección social, los fiscales y otros que anteriormente podían jubilarse anticipadamente, de cinco a diez años antes de la edad de jubilación.

excepción hecha solo para personal militar y empleados de las fuerzas del orden.

reforma de pensiones ofrece garantías para las personas con discapacidad desde la infancia, los niños con discapacidad, los jubilados que no tienen experiencia completa y las personas que no tienen derecho a pensión y recibe ahora 949 hryvnia.

La pensión para ellos aumentará en un 45 por ciento y ascenderá a 1.373 hryvnias. Hoy en día hay alrededor de un millón de esos ciudadanos en Ucrania.

Factura elimina la restricción para los pensionistas que trabajan recibir salarios y pensiones al mismo tiempo. Anteriormente, estaban limitados al 85 por ciento de pensión adeudada. ahora los jubilados que trabajan pueden recibir un salario y una pensión al mismo tiempo.

El tema más discutido entre la población en general es la reforma de pensiones en 2017. Las últimas noticias difícilmente pueden llamarse alentadoras o alegres. La grave tensión económica está presionando cada vez más al país y a los ciudadanos. El gobierno y numerosos departamentos han estado desconcertados durante mucho tiempo sobre dónde obtener fondos para que los fondos finalmente no se derrumben. apoyo social. Garantizar las pensiones en este contexto es el problema más importante.

Edad de jubilación en Rusia en 2017

Una de las formas de resolver el problema fue el aumento de la edad de jubilación en 2017. Presumiblemente, para los hombres, esta barra debería haber sido 65, y para las mujeres, 60 años.

Pero la reacción extremadamente negativa de la gente común ante la propuesta, que ni siquiera ha sido formalizada legalmente, hizo que el Ministerio de Trabajo cambiara de opinión y pospusiera tan descuidada declaración.

Aunque, ¿cuándo escucharon las autoridades la opinión de la gente común? Justo antes de las elecciones. Y son muy pronto. Por lo tanto, el gobierno pensó y se apresuró a tranquilizar a la gente del pueblo. La edad de jubilación en Rusia en 2017 no aumentará, a excepción de. Pero después de las elecciones, la situación puede cambiar drásticamente. Es cierto que los expertos y analistas prevén un aumento gradual de la edad de jubilación, en algún momento de 6 meses al año, con una equiparación temporal en torno a los 63 años para ambos sexos.

Pensión para jubilados que trabajan en 2017

La reforma también afectará a los pensionistas que trabajan. Se presentó una propuesta de no pagar ningún subsidio hasta que la persona dejara su trabajo.

Nuevamente, se suponía que resolvería el problema de la optimización del presupuesto de esta manera. Actualmente bajo consideración es el tema de la falta de pago de las pensiones sólo a los que reciben 85 mil rublos o más por mes. Si dicha propuesta se aprueba y se introduce en la legislación, entonces los ahorros presupuestarios ascenderán a una cantidad significativa por año.

Como alternativa, se considera la recomendación de no pagar pensiones a los ciudadanos trabajadores, cuyo ingreso promedio es 2,5 veces superior al nivel de subsistencia de la región de residencia. Es decir: si el mínimo de subsistencia es de 7,000 rublos y el salario promedio es de 18,000 rublos, entonces rechace recibir una pensión.

Una minoría de funcionarios vota por tales reformas. A pesar de los ahorros en los fondos presupuestarios, los hechos de 2005, cuando comenzaron los primeros avances en la reforma de pensiones, todavía son ampliamente escuchados. Por lo tanto, el gobierno todavía tiene miedo de hacer cambios serios en los documentos. Se propone hacer todo gradualmente, sin salta. Además, es obvio que las personas en edad de jubilación trabajan solo porque la pensión es críticamente insuficiente para toda la vida.

Y luego está la cancelación de la indexación para todo el 2016, y la congelación de la parte financiada durante 3 años ya... La opción de no pagar es una decisión muy irrazonable. Al menos hasta que el país se estabilice.

Reforma de pensiones en 2017 - experiencia en el extranjero

Otra propuesta de reforma fue la opción de aplicar en Rusia la experiencia de otros países. En particular, se propuso un plan de pensiones para el ahorro personal. Eso es:

1. Una persona misma forma sus ahorros de pensión, decide cuánto y cuándo depositar dinero en una cuenta de pensión.
2. Él elige personalmente cuánto formar un subsidio para sí mismo, si será en absoluto, si vale la pena molestarse o intentar trabajar hasta su muerte (lo cual es poco probable).
3. El empleador no tiene nada que ver con pensión futura. En absoluto.
4. Ofrecer la opción de renunciar por completo a la pensión.
5. Plantéate la oportunidad de retirar parte de los ahorros en efectivo (siguiendo el ejemplo). Por ejemplo, para medicamentos o atención médica.

Hasta el momento, no ha habido discusiones serias sobre este tema, aunque todo es posible en el futuro.

Otros cambios en las pensiones de 2017 en Rusia

Los habitantes son bastante escépticos sobre cualquier cambio en el sector de pensiones. Quizás la experiencia de los últimos años sugiere que no se pueden esperar cosas buenas. En parte, pueden tener razón. Después de todo, el déficit del fondo de pensiones deja cada vez más desconcertados a los funcionarios del Ministerio de Hacienda y del Ministerio de Trabajo: cómo dejar al menos a los más necesitados y que otros no sufran por esto.

En concreto, se propusieron aumentar en un 3% el impuesto sobre la renta para todas las categorías, desde los trabajadores ordinarios hasta los funcionarios públicos. O aumentar el tamaño antigüedad mínima de 5 a 15 años.

Hubo una acalorada discusión sobre temas relacionados con la indexación de las pensiones. La cantidad previamente anunciada del 12% resultó insoportable para el Ministerio de Hacienda en un entorno económico difícil. Se propuso llevar la base legislativa bajo una tasa de indexación fija 2 veces al año - 4% cada una, sin tener en cuenta la creciente inflación. A lo que el Gobierno de la Federación Rusa respondió que primero tenemos que ver qué nos complacerá o nos molestará en el último trimestre de este año. Luego, en función de los resultados, se establecerá un presupuesto y ya se sabrá exactamente la cantidad de indexación. Es muy posible que las pensiones en 2017 aumenten para todos, incluidos los jubilados que trabajan. Todavía es demasiado pronto para hablar de ello.

¿Cuáles son las conclusiones?

No hay una opinión única. Pero la gran mayoría de los expertos predicen la calma antes de la tormenta. Es decir, decisiones insignificantes en el período preelectoral, y luego - la adopción de una serie separada de cambios impopulares entre la gente en términos de reforma de pensiones.

Un tema aparte para la discusión entre los departamentos social y financiero es el tema de las futuras indexaciones. Serias disputas ya están ocurriendo en la Duma Estatal sobre este tema. Los funcionarios señalan que sin un aumento en las pensiones, la gente compra menos, lo que significa que impiden que la economía del país salga de una situación crítica. En otras palabras, es un círculo vicioso.

En general, no hubo declaraciones exactas. La situación de los pensionistas en 2017 se mantiene sin cambios negativos severos. No se cancelan pagos a nadie, aún no se sube la barra de jubilación, parece que van a indexar subsidios. La gente está acostumbrada a las decisiones inesperadas de las autoridades, el tiempo dirá si encontrarán una salida a una situación difícil el próximo año. Solo tenemos que esperar.

En relación con los cambios a finales de los 80 y principios de los 90 del siglo XX, el sistema estatal ruso de acuerdo con los principios de una economía de mercado, era necesario reformar el sistema existente en la URSS. sistema de pensión. El antiguo sistema asumía la provisión de pensiones a expensas del presupuesto estatal, sin embargo, en las nuevas realidades, dicho sistema ya no correspondía a las condiciones de una economía de mercado. Como resultado, el estado desarrolló un plan a gran escala para la reforma gradual del sistema de pensiones hasta 2025.

¿Cuáles son las principales etapas de la reforma del sistema? ¿Qué cambios importantes se produjeron a principios de 2015? ¿Qué cambios se produjeron en 2017? Responderemos a estas preguntas en este artículo.

Principales etapas de la reforma.

En la década de 1990 y principios de la de 2000, se adoptaron una serie de leyes destinadas a crear un sistema de seguro de pensión obligatorio. La formación del moderno sistema de seguro de pensiones ruso tuvo varias etapas importantes:

• La primera etapa comenzó con la aprobación de la ley "Sobre las pensiones estatales en la RSFSR" de fecha 20/11/1990. Su esencia fue la introducción del seguro obligatorio de los empleados. El objetivo era crear fondos de pensiones que garantizaran el pago de las pensiones a los ciudadanos a expensas de las deducciones retenidas de los salarios de los ciudadanos empleados. Así, se enfatizó la idea de la solidaridad entre generaciones, que garantiza el apoyo a los ancianos del lado de los jóvenes. Las deducciones eran obligatorias y no negociables. Todas las cuestiones sobre la determinación de las normas y condiciones para el pago de las contribuciones fueron reguladas por el estado. Y el monto de los pagos adicionales a los pensionados se asignó según la antigüedad oficial y las contribuciones al Fondo de Pensiones.
• La segunda etapa fue la aprobación de la Ley Federal "Sobre el procedimiento para calcular y aumentar pensiones estatales"No. 113-FZ del 21 de julio de 1997. Estas innovaciones estuvieron asociadas a un aumento sistemático de los salarios, lo que permitió elevar las pensiones. Sin embargo, a partir de ese momento, la pensión se asignó en función de coeficiente individual pensionista. El cálculo se realizó de acuerdo a una fórmula en la que los principales indicadores fueron: salario en porcentaje y antigüedad total, así como la remuneración mensual promedio y el salario mensual promedio en el país para el mismo período, es decir, para cada pensionado, el pago tuvo carácter individual.
• La tercera etapa de la reforma del sistema de pensiones Rusia moderna fue acompañado por la introducción de los siguientes actos legales regulatorios, tales como:
  • Ley Federal "Sobre el Estado provisión de pensiones» de fecha 15 de diciembre de 2001 No. 166-FZ;
  • Ley Federal "Sobre el Seguro de Pensiones Obligatorio" del 15 de diciembre de 2001 No. 167-FZ;
  • Ley Federal "Sobre las pensiones laborales" del 17 de diciembre de 2001 No. 173-FZ;
  • Ley federal "Sobre la inversión en parte financiada pensión laboral» del 24 de julio de 2002 No. 111-FZ.
• El objetivo principal de la introducción de todos estos proyectos de ley es mejorar el bienestar de los ciudadanos mediante el aumento de sus ingresos por pensiones. Los programas previstos para la expansión pagos de pensiones utilizando la parte de almacenamiento. La base para el pago no era la antigüedad como antes, sino los salarios y el monto de las contribuciones al Fondo de Pensiones. En consecuencia, cuanto mayor era el salario oficial y mayor el porcentaje de aportes al fondo de seguro obligatorio, mayor era la pensión de vejez garantizada.
• La cuarta etapa importante tuvo lugar en 2013, con la publicación de la Ley Federal "Sobre las pensiones de seguro" del 28 de diciembre de 2013 No. 400-FZ. Esta ley hizo posible realizar pagos de pensión de seguro a todos los ciudadanos que estaban asegurados bajo la ley de 2001, independientemente de los pagos pensión financiada. Estos pagos estaban destinados a ciudadanos con problemas de salud, aquellos que perdieron su capacidad para trabajar y que perdieron a un familiar sin discapacidad.

Etapa de la reforma de pensiones en 2015

A partir de 1992, la situación demográfica del país comenzó a empeorar, lo que provocó una disminución real del número de personas sin discapacidad. En estas condiciones, el Estado tuvo que realizar aportes adicionales al Fondo de Pensiones a expensas del presupuesto para cubrir en su totalidad las necesidades para cubrir los pagos de pensiones. Para resolver el problema de la falta de fondos, el estado planeó una reforma de pensiones a largo plazo.

La principal innovación fue la aparición de un seguro de pensión y período de seguro, que permite a los ciudadanos contar con los pagos mínimos obligatorios al llegar a la edad de jubilación. Sin embargo, junto con esto, para poder recibir su merecida pensión, los ciudadanos tenían la necesidad de cumplir con un período determinado, el cual comenzó a ser establecido por el Estado.

Otra novedad para 2015 es puntos de pensión, que un ciudadano debe acumular en el ejercicio de su actividad laboral. El número de puntos pasó a depender directamente del monto de los aportes al FP que realizaba el empleador.

¡Nota! Desde 2015, la obtención y acumulación de puntos del seguro es posible únicamente con empleo oficial. Cuanto mayor sea el salario oficial, más puntos recibirá un ciudadano por cada año calendario.

Los partidarios del nuevo sistema para calcular las pensiones lo consideraron bastante efectivo para todos los ciudadanos que se preocupan por su futuro bienestar. Sin embargo, entre los expertos y legisladores también hubo opositores a las innovaciones, quienes señalaron sus importantes deficiencias:

• un aumento gradual en el período de seguro obligatorio: si antes de 2015 era de al menos 5 años, para 2024 la experiencia debería alcanzar al menos 15 años;
• aumento sistemático en el número de puntos de pensión que garantizan el nombramiento de una pensión en el futuro: en 2015, este indicador estaba dentro de 6.6, pero para 2025 debería ser de 30 puntos.

Se suponía que tales cambios alentarían a los ciudadanos a adoptar un enfoque más responsable en la elección de un trabajo, ya que solo con un empleo oficial se puede ganar experiencia requerida y puntos

Peculiaridades de la reforma de pensiones en 2017

Finales de 2016 - principios de 2017 Se propusieron repetidamente iniciativas para aumentar la edad de jubilación de los ciudadanos de Rusia, algunas de las cuales fueron adoptadas por la Ley Federal "Sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos" del 23 de mayo de 2016 No. 143-FZ. Los primeros en sentir estos cambios fueron los funcionarios públicos, cuya edad de jubilación en 2017 se incrementó en 6 meses y ascendió a 55,5 años para las mujeres y 60,5 años para los hombres. Este aumento planificado debe ser escalonado y para 2032 y 2026 alcanzar los 65 años para los hombres y los 63 años para las mujeres, respectivamente.

Otro cambio obligatorio fue un aumento en las cotizaciones al FP para los trabajadores por cuenta propia. Por lo tanto, si un ciudadano realiza actividad empresarial, debe recibir información sobre el monto de la contribución obligatoria calculada a partir de sus ingresos oficiales en el tiempo. Además, desde 2017, las funciones de administración de primas de seguros fueron transferidas al Servicio de Impuestos Federales, mientras que el Fondo de Pensiones se mantuvo como responsable de administrar las contribuciones realizadas antes de 2017, así como las contribuciones voluntarias a seguros y pensiones capitalizadas.

El monto del pago fijo también aumentó debido a la indexación del 1 de febrero (5,4%) y el 1 de abril (0,38%), lo que provocó un aumento en la pensión mínima. Este aumento garantizado se asignó automáticamente, sin la correspondiente solicitud de los ciudadanos. Las pensiones estatales también aumentaron un 2,6%.

Según el ministro de Trabajo y Protección Social de la Población, Maxim Topilin, en 2017 no habrá cambios más serios en el sistema de pensiones. La política de reforma se llevará a cabo sin problemas y no será crítica para los ciudadanos en edad de prejubilación.

Conclusión

La reforma del sistema de pensiones en Rusia en una economía de mercado era casi inevitable. En este sentido, los legisladores aprobaron una serie de actos jurídicos que regulan el nuevo sistema de cálculo de las pensiones. En 2017 se inició la etapa de aumento paulatino de la edad de jubilación de los ciudadanos, pero hasta el momento esto solo ha afectado a los empleados del servicio público.

El 3 de octubre, la Verjovna Rada adoptó el proyecto de reforma de las pensiones del gobierno. Se suponía que el documento se votaría en mayo, luego de que la fecha de consideración se pospusiera a septiembre, pero la votación fracasó la primera vez. En el segundo intento, la mayoría de los parlamentarios votó "a favor" de la reforma de las pensiones. Las autoridades se limitaron a “reparar” el sistema solidario, y se postergó nuevamente el prometido lanzamiento del nivel de capitalización. Esta vez para 2019.

realista comprendió las principales innovaciones de la “reforma de pensiones de Groisman”.

Tendrá que trabajar más tiempo, pero no todos

La mayor parte de la controversia surgió en torno al tema de elevar la edad de jubilación. El FMI insistió en que los ucranianos deberían trabajar hasta los 63 años, y en una versión del Memorándum, que se filtró a los medios, se suponía que así sería. Pero al final, la edad de jubilación no se tocó.

Es cierto que algunos ucranianos seguirán teniendo un "descanso merecido" más tarde. El hecho es que Ucrania está introduciendo un “corredor flexible” con varias “puertas”. El primero, como ahora, tiene 60 años, el segundo 63 años y el tercero 65 años. Para llegar a la primera “puerta”, el próximo año necesitas tener al menos 25 años de experiencia. Y cada año, el requisito se incrementará en 12 meses, hasta que en 2028 los ucranianos con una experiencia de 35 años o más se vayan a unas merecidas vacaciones "a tiempo". Quienes trabajen de 25 a 35 años podrán recibir una pensión a los 63 años. Y con experiencia de 15 a 25 años - a los 65 años.

También hay un momento agradable. A partir del próximo año, puedes jubilarte incluso antes de los 60 años, pero solo si tienes 40 años de servicio.

"Barrera" a la edad de 25 años (operará a partir del próximo año) superará a la mayoría de los ucranianos de 60 años. Pero en 10 años, solo el 55% de los ucranianos saldrán a tiempo para un “descanso merecido”. El resto tendrá que trabajar hasta los 63 o incluso 65 años.

Las pensiones "antiguas" se recalcularán de una manera nueva y las "nuevas" se recortarán

El gobierno registró el proyecto de reforma de las pensiones bajo el título “Sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos sobre aumentos de las pensiones”. Aunque, de hecho, los pagos no se incrementarán a todos los ucranianos. Además, todos los que lleguen a los 60 años después de la reforma estarán en peor situación.

Entonces, las pensiones realmente crecerán. Ahora reciben alrededor de 11,7 millones de ucranianos. Se “modernizarán” los pagos por 5,6 millones, unos 3 millones más recibirán un aumento como parte de la indexación. "Modernización": recálculo de la pensión de acuerdo con el indicador actual del salario promedio. Esta cifra crece cada año, y para aquellos que se jubilaron hace 10 años, las pensiones se calcularon en un salario promedio de 1.197,9 UAH, mientras que el salario promedio actual (calculado para los últimos tres años) es de 3.764 UAH. Tal recálculo permitirá a los ucranianos "hacerse ricos" en la cantidad de 50 a más de 1000 UAH.

Unos 3 millones más de pensionados recibirán un aumento como parte de la indexación. Dos veces al año, el gobierno eleva los estándares sociales, incluida la pensión mínima. Inicialmente, planearon agregar 61 UAH a las pensiones, en este momento decidieron indexar las pensiones en 140 UAH.

El resto de pensionistas, y esto es alrededor de 3 millones de personas, después de la reforma recibirán la misma cantidad que antes.

La fórmula para calcular las pensiones incluye no solo el salario promedio, sino también la relación entre el salario propio y el promedio, la antigüedad en el servicio y el coeficiente de su evaluación. Este último indicador tras la reforma se reducirá del 1,35 al 1%. Esto significa que todos los futuros pensionistas ucranianos recibirán un 25% menos. Es cierto que la transición a pensiones más bajas se hará sin problemas. Para ello, hasta finales de 2018, la fórmula de cálculo de las pensiones considerará el salario medio no de tres, sino de dos años.

Por ejemplo: antes de la reforma, un ucraniano con 30 años de servicio y un salario 1,5 veces más alto que el promedio de este año puede recibir una pensión de 2286 UAH, y si la reforma estuviera completamente en vigor, esta cantidad sería de 1693 UAH.

Indexado de una nueva manera

Por el momento, las pensiones de todos los pensionistas ucranianos aumentan en la misma cantidad: un cierto porcentaje de la pensión mínima. Después de la reforma, la situación promete cambiar. El monto del aumento se dividirá en dos componentes: 50% de la inflación + 50% del aumento del salario promedio de los últimos tres años.

Además, el porcentaje de crecimiento salarial se incluirá en la fórmula para calcular las pensiones. De hecho, esto significa que las pensiones de todos los ucranianos crecerán de manera diferente. Si se puede eliminar el déficit del Fondo de Pensiones, entonces las pensiones se incrementarán en un 100% del crecimiento del salario promedio durante tres años.

También es importante tener en cuenta que se considera el salario medio a partir del cual se paga la contribución social única. El importe máximo a partir del cual se paga la tasa es de 40 000 UAH. Si el salario es de 100 000 UAH, en el informe del Fondo de Pensiones se "contará" como un salario de 40 000, ya que no es necesario pagar impuestos sobre los 60 000 restantes.

A los jubilados que trabajan se les devolverán pensiones "completas"

Los pensionistas que trabajan sólo tienen derecho al 85% de la pensión. El 15% restante se mantiene a favor del Estado. Ya este mes, según la reforma adoptada, se cancelará esta práctica. Como resultado, aproximadamente 650.000 ucranianos (esa es la cantidad de jubilados que trabajan oficialmente) recibirán un aumento del 17%. Por ejemplo: un trabajador ucraniano que reciba una pensión de 1.445 UAH podrá recibir 1.700 UAH después de la reforma.

Otra innovación importante es que se cancelan las pensiones especiales para periodistas, científicos, maestros, médicos y funcionarios. Ahora todos serán considerados el monto de los pagos de acuerdo con una fórmula única.

La "Reforma Groisman" es sólo el primer paso hacia la transformación del actual sistema de pensiones. El documento no resuelve los principales problemas. en el presupuesto de el próximo año se prevé el déficit del Fondo de Pensiones en el nivel de 141 mil millones de UAH, lo que significa que el "agujero" permanecerá prácticamente sin cambios. Y el tamaño de las pensiones, incluso después de la "modernización" y la indexación, no llegará al 40% de los ingresos habituales, como lo prevén los convenios internacionales. El próximo paso de la reforma está previsto para 2019 -entonces tienen previsto lanzar un nivel de capitalización, es decir, además de la contribución social a Fondo de pensiones los trabajadores deberán apartar parte de su salario en una cuenta personal. Es el nivel acumulativo, como esperan la mayoría de los expertos, lo que mejorará significativamente el bienestar de los ucranianos en la vejez.