Los niños en una situación de vida difícil. Capítulo I
En la Rusia moderna, debido al aumento del número de familias en una crisis socioeconómica, el concepto de niños en situaciones difíciles se usa cada vez más en pedagogía y psicología. situación de vida. En este momento, el problema del apoyo sociopedagógico a los niños en situaciones difíciles de la vida es extremadamente relevante. Está provocada, en primer lugar, por la crisis socioeconómica de las últimas décadas, que afectó significativamente la situación de las generaciones más jóvenes y generó fenómenos negativos en ámbitos tan importantes para el desarrollo de los adolescentes como la familia, la educación, el ocio y la salud. . El contenido del concepto de "niños en una situación de vida difícil" tiene muchos componentes. Por el momento, los niños de familias socialmente desprotegidas y desfavorecidas, sin cuidado de sus padres, los niños con discapacidad y trastornos del desarrollo que se encuentran en condiciones extremas, víctimas de la violencia y otros cuya vida se vio trastornada como consecuencia de las circunstancias, se clasifican como aquellos en una situación de vida difícil, que no pueden superar por sí mismos o con la ayuda de sus familias. En consecuencia, es necesario definir el concepto de niño en situación de vida difícil y sus características sociopedagógicas.
Un niño es un organismo en constante crecimiento y desarrollo, que en cada etapa de edad tiene ciertas características morfológicas, fisiológicas y psicológicas.
Cada niño en diferentes etapas de su vida, así como dependiendo de las condiciones sociales en las que se encuentre, por causas ajenas a su voluntad, puede encontrarse en una situación vital difícil, y en consecuencia, necesitará ayuda y protección en distinta medida. grados
I. G. Kuzina considera el concepto general de una situación de vida difícil como "una situación que viola objetivamente los lazos sociales de una persona con su entorno y las condiciones de la vida normal y es subjetivamente percibida por él como difícil, como resultado de lo cual puede necesitar apoyo y ayuda de los servicios sociales para solucionar su problema »
N. G. Osukhova considera este concepto como una situación en la que "como resultado de influencias externas o cambios internos, se produce una violación de la adaptación del niño a la vida, como resultado de lo cual no puede satisfacer sus necesidades vitales básicas a través de modelos y métodos". del comportamiento desarrollado en períodos anteriores de la vida".
Después de analizar estos enfoques para la definición de una situación de vida difícil, y resaltar sus características comunes, podemos formular la siguiente definición: una situación de vida difícil es una situación que significa las experiencias de una persona que se encuentra en una posición que afecta gravemente a su bienestar, la seguridad de la vida y de la que no siempre puede salir por sí mismo. En este caso, necesita ayuda. Los niños que se encuentran en una situación de vida difícil necesitan ayuda especialmente. Es más difícil para ellos encontrar una salida aceptable de la situación por sí mismos. Teniendo en cuenta este hecho, en el apoyo social y pedagógico, es necesario predecir y determinar las formas más adecuadas para ayudar a un niño que se encuentra en una situación de vida difícil. El objetivo principal de dicho apoyo es crear las condiciones más óptimas para la vida del niño y su crianza.
Los niños modernos tienen dos áreas principales de actividad, también son las principales instituciones de influencia en su educación: la esfera de la familia y el sistema educativo. La gran mayoría de los problemas del niño surgen precisamente por la influencia de estas dos instituciones.
Para un niño, la familia es un entorno en el que se forman las condiciones para su desarrollo físico, mental, afectivo e intelectual. La incapacidad de la familia como institución social para asegurar la crianza y el mantenimiento de los niños es uno de los principales factores en el surgimiento de una categoría de niños en situaciones de vida difíciles [52, p.352].
Destacamos los factores más significativos que afectan el bienestar familiar, como resultado de lo cual los niños pueden experimentar una situación de vida difícil.
El primer factor son las malas condiciones materiales de vida de la familia. Las familias con niños en Rusia han sido las más necesitadas durante mucho tiempo. Las razones son la alta carga de dependencia de los sanos, la falta de trabajo de uno de los padres debido al cuidado de los hijos, así como los menores ingresos de los jóvenes profesionales. Los indicadores significativos de las condiciones materiales de vida de una familia son el nivel de ingresos del hogar y la provisión de vivienda. Es importante señalar que los malos indicadores de seguridad material se concentran en los mismos hogares. Las familias que viven en malas condiciones de vivienda y no tienen suficiente dinero tienen pocas posibilidades de salir de la pobreza, por lo que deben ser objetivo Atención especial especialistas de servicios para la prevención de problemas familiares y orfandad.
El segundo factor que afecta el bienestar es la pérdida de conexión con el mercado laboral. Las familias con niños muestran un alto grado de actividad económica y es más probable que el empleo se dé entre los pobres. Un mayor riesgo de pobreza y, en consecuencia, de angustia familiar, lo experimentan las familias completas con hijos en las que un hombre es económicamente inactivo. Las familias que se han visto afectadas por el desempleo de larga duración, las familias monoparentales con hijos en las que el padre está desempleado, también se encuentran entre los pobres. EN familias incompletas Desde el punto de vista económico, la mujer cumple la función propia del hombre en las familias completas. Las familias con hijos desempleados, aunque caen en la pobreza, tienen altas posibilidades de salir de ella como resultado de una búsqueda exitosa de empleo, a diferencia de las familias en las que el hombre se encuentra económicamente inactivo.
El tercer factor son los conflictos intrafamiliares, un clima psicológico desfavorable en la familia, es un error asumir que todas las familias en las que se dan desavenencias están en riesgo, y los niños que viven en ellas son catalogados como en situación de vida difícil. Sólo los niños que se encuentran en una situación crítica, en un entorno de conflictos severos, que tienen muchas razones, pueden ser considerados niños que se encuentran en una situación vital difícil. Estos niños ciertamente necesitan ayuda, y sus familias ciertamente deberían ser incluidas en el grupo objetivo de los programas para la prevención de la orfandad social.
Otro factor no sin importancia que afecta el bienestar familiar es el abuso en la familia. Un gran problema en el trabajo de identificación y prevención de familias donde se practica el maltrato infantil es que las propias familias, tanto padres como hijos, ocultan este hecho: padres - porque tienen miedo al castigo y la condena, hijos - porque se avergüenzan de su posición y sentir miedo.
El siguiente factor es el alcoholismo y la drogadicción en la familia. El alcoholismo y la drogadicción son aquellos problemas que, si no son las causas de los problemas familiares, suelen acompañarlos. Un niño, al entrar en el entorno de padres dependientes del alcohol o las drogas, por regla general, tiene problemas de desarrollo físicos, psicológicos y sociales. Además, la mayoría de los niños heredan esta adicción y constituyen un grupo de alto riesgo para la formación de trastornos mentales, neurológicos y somáticos. Un niño a menudo se salva de padres adictos en la calle, pero allí también espera un ambiente disfuncional y la influencia de los compañeros de la calle. Estas familias concentran todos los demás problemas en sí mismas, ya que pierden su conexión con el mercado laboral y no tienen un ingreso estable.
También existe un factor como un entorno familiar disfuncional para los niños, los riesgos de divorcio y el incumplimiento de las responsabilidades del cuidado de los niños. En la sociedad rusa, existe una fuerte opinión sobre la cuestión de quién debe ser responsable de criar a los niños. A pesar de que la mayoría de los encuestados cree que el cuidado del niño debe recaer sobre los hombros de la familia, o al menos debe ser compartido entre la familia y la sociedad, hay padres que trasladan la responsabilidad hacia el niño edad preescolar de la familia a la sociedad. Los padres que creen que el cuidado de los hijos debe delegarse en la sociedad no quieren asumir la responsabilidad de criar a los hijos, lo que significa que no cumplen plenamente con sus responsabilidades parentales.
Hay razones para creer que las condiciones de vivienda extremadamente malas y un déficit agudo de ingresos son los problemas más dolorosos para las familias, seguidos por un alto nivel de conflicto en la familia y solo luego por todos los demás tipos de problemas. En la mayoría de los casos, una situación crítica se asocia con una combinación de manifestaciones de problemas.
en la ley federal Federación Rusa"Sobre las garantías básicas de los derechos del niño en la Federación de Rusia" formula situaciones típicas de la vida difícil para un niño relacionado con la familia:
Muerte de los padres.
Negativa de los padres a sacar a sus hijos de instituciones de protección social de la población, instituciones educativas, médicas y otras.
Auto-terminación por parte de los padres responsabilidades de los padres hacia su hijo.
El incumplimiento por parte de los padres por una u otra razón de sus deberes para con sus hijos.
Ausencia prolongada de los padres.
Restricción de los padres en la patria potestad. La decisión la toma el tribunal teniendo en cuenta el interés superior del niño. Puede tener lugar a condición de que dejar al niño con los padres o con uno de ellos sea peligroso para el niño por circunstancias ajenas a los padres o a uno de ellos.
Privación de la patria potestad. Actúa como una medida legislativa para los padres que no cumplen con sus obligaciones en relación con sus hijos menores, así como abusan de la patria potestad.
La imposibilidad de los padres por una u otra razón de cumplir con sus deberes de paternidad: cumpliendo condena; el reconocimiento de su incompetencia cuando no puedan, por razones de salud, desempeñar funciones en relación con sus hijos; el estado de crisis de la familia, que no le permite cumplir con las responsabilidades parentales en relación con el niño. En los casos anteriores, el niño termina en los órganos de tutela y tutela, que son órganos del gobierno local a los que se les confía la responsabilidad de proteger los derechos e intereses de los niños que quedan sin el cuidado de los padres. Los órganos de tutela y tutela están llamados a: identificar a los niños que quedan sin el cuidado de los padres; tener en cuenta a esos niños; seleccionar formas de colocación para los niños que quedan sin el cuidado de sus padres. Al mismo tiempo, intentan organizarlos, en primer lugar, en una familia. Para ello, contribuyen a la creación de familias de acogida, tutela y de otro tipo; realizar el patrocinio de las familias de acogida, prestarles la asistencia necesaria; contribuir a la creación de condiciones de vida normales y la crianza de un niño en familias de acogida, es decir, brindar asistencia de psicólogos, maestros, pedagogos sociales, promover la mejora de las condiciones de vida, ejercer control sobre las condiciones del niño, el cumplimiento de los deberes parentales asignados a la familia de acogida para su crianza y educación. En caso de incumplimiento de sus obligaciones en relación con los niños acogidos, las autoridades de tutela y tutela están obligadas a tomar medidas para proteger sus derechos.
Con base en lo anterior, entendemos que una cantidad bastante grande de factores que provocan una situación de vida difícil en un niño provienen de su familia. Si al menos uno de los factores descritos anteriormente está presente en la familia, entonces el riesgo de una situación difícil en un niño es muy alto. Otra área importante de la actividad del niño es la esfera educativa. Dado que es una de las principales actividades de los niños, aquí aumenta la posibilidad de una situación de vida difícil para un niño.
Uno de los problemas de un niño en situación difícil es un bajo nivel de socialización, es decir, movilidad limitada, escasos contactos con compañeros y adultos, comunicación limitada con la naturaleza y acceso a los valores culturales, etc. EN escuelas modernas el papel principal está asignado a la función educativa más que socializadora, la escuela no proporciona a los niños el conjunto necesario de cualidades que necesitan para su plena integración en la sociedad. La limitada actividad de la escuela determina la actitud negativa de la mayoría de los estudiantes hacia esta institución educativa, que no le da la oportunidad de expresarse como persona. La razón del surgimiento de una situación difícil en la vida de los niños puede ser un nivel de conocimiento insatisfactorio y, como resultado, una gran brecha en el rendimiento académico entre los mejores y los peores estudiantes. Esto está muy relacionado con la autoestima de la personalidad del niño. Como resultado, los niños tienen problemas de diferentes direcciones asociados con la inadaptación en las relaciones sociales en la escuela. Estos problemas juntos pueden llevar a una situación difícil para el niño.
V. A. Nikitin en su estudio describe la socialización como “el proceso y resultado de la inclusión de un individuo en las relaciones sociales”. Es importante tener en cuenta que la socialización es un proceso que dura toda la vida de una persona. Por lo tanto, uno de los principales objetivos de la socialización es la adaptación de una persona a la realidad social, que sirve como la condición más posible para el funcionamiento normal de la sociedad. En este momento, ante situaciones difíciles de la vida que conducen a nivel bajo La socialización del niño se puede atribuir: mendicidad, falta de vivienda y abandono, diferentes tipos comportamiento desviado, así como la enfermedad y la discapacidad. Los problemas que surgen en el proceso de socialización de estos niños son, ante todo, problemas sociales: formas insuficientes de apoyo social, inaccesibilidad a los servicios de salud, educación, cultura y consumo. Entre ellos, se pueden destacar problemas de nivel macro, meso y micro. Este conjunto de problemas está siendo resuelto por los esfuerzos de toda la sociedad y el estado dirigidos a crear igualdad de oportunidades para todos los niños.
La Ley Federal "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa" define el término "niños en una situación de vida difícil", "estos son niños, huérfanos o niños sin cuidado de los padres; niño discapacitado; niños con discapacidad, es decir, aquellos con discapacidad en el desarrollo físico y (o) mental; niños - víctimas de conflictos armados e interétnicos, desastres ambientales y provocados por el hombre, desastres naturales; niños de familias de refugiados y desplazados internos; los niños son víctimas de la violencia; niños que cumplen penas de prisión en colonias educativas; niños en instituciones de educación especial; niños que viven en familias de bajos ingresos; niños con problemas de conducta; niños cuya actividad vital se ve objetivamente perjudicada como consecuencia de las circunstancias y que no pueden superar estas circunstancias por sí solos o con la ayuda de la familia.
En este momento, en la Rusia moderna, el problema de la orfandad infantil, y especialmente la orfandad infantil social, es muy agudo. Si antes eran niños cuyos padres murieron en el frente, hoy la gran mayoría de los niños criados en orfanatos, orfanatos, internados tienen uno o ambos padres, es decir, son huérfanos sociales, o huérfanos con padres vivos. En la Ley Federal "Sobre garantías adicionales para el apoyo social para huérfanos y niños privados del cuidado de sus padres", los huérfanos son "personas menores de 18 años cuyos padres, uno o ambos, han fallecido". Los niños privados del cuidado de los padres son “personas menores de 18 años que quedaron sin el cuidado de un padre soltero o de ambos padres debido a la privación de la patria potestad, la restricción de su derechos de los padres, reconocimiento de los padres como desaparecidos, incapaces, declaración de su muerte, constatación judicial del hecho de la pérdida de la patria potestad por parte de una persona, cumplimiento de penas por parte de los padres en instituciones que ejecutan penas en forma de privación de libertad, estar en lugares de detención, sospechosos y acusados de cometer delitos, eludir a los padres la crianza de sus hijos o la protección de sus derechos e intereses, la negativa de los padres a retirar a sus hijos de organizaciones educativas, organizaciones médicas, organizaciones que prestan servicios sociales, así como si el padre único o ambos padres son desconocidos, en otros casos de reconocer a los niños que quedan sin el cuidado de los padres en la forma prescrita por la ley.
Vale la pena prestar atención a esa categoría de niños que se encuentran en una situación de vida difícil, como los niños con discapacidad o los niños con discapacidad. La salud de la población rusa se encuentra en estado crítico. Los resultados de una investigación exhaustiva indican un estado de crisis de salud en representantes de todos grupos de edad, especialmente en niños. En Rusia, así como en todo el mundo, existe una tendencia al crecimiento de niños con discapacidades. Con fundamento en lo dispuesto en la Ley N° 181-FZ y código de la Familia RF, “se entiende por niño discapacitado a la persona menor de 18 años que padezca un trastorno de salud con trastorno persistente de las funciones corporales debido a enfermedades, consecuencia de lesiones o defectos, que lleve a una limitación de la vida y provoque la necesidad de Protección social" . Los niños con discapacidades del desarrollo se ven privados de los canales de obtención de información disponibles para sus compañeros sanos: limitados en el movimiento y el uso de los canales sensoriales de percepción, los niños no pueden dominar toda la variedad de la experiencia humana que permanece fuera de su alcance. También se les priva de la posibilidad de actividad sujeto-práctica, limitada en la actividad lúdica, lo que incide negativamente en la formación de funciones psíquicas superiores. La violación, la falta de desarrollo puede ocurrir repentinamente después de un accidente, enfermedad o puede desarrollarse e intensificarse durante un largo período de tiempo, por ejemplo, debido a la exposición a factores ambientales adversos, debido a un largo plazo enfermedad crónica. Una desventaja, una violación puede ser eliminada, en todo o en parte, por medios médicos y psicológico-pedagógicos, sociales o disminución de su manifestación. Por el momento, la educación rusa, que forma un cierto grado de tolerancia hacia los niños con discapacidad, tiene una orientación humanista. Se están creando redes de instituciones médicas y de rehabilitación, internados, centros de asistencia social a familias y niños discapacitados, y escuelas de adaptación deportiva para personas discapacitadas. Y, sin embargo, este problema sigue siendo relevante. Una parte importante de los niños con discapacidades del desarrollo, a pesar de los esfuerzos que realiza la sociedad por educarlos y educarlos, como adultos, no están preparados para la integración a la vida socioeconómica. Al mismo tiempo, los resultados de la investigación y la práctica indican que cualquier persona con un defecto de desarrollo puede, en condiciones apropiadas, convertirse en una personalidad de pleno derecho, desarrollarse espiritualmente, mantenerse económicamente y ser útil a la sociedad.
La siguiente categoría de niños que se encuentran en una situación de vida difícil son los niños, víctimas de conflictos armados e interétnicos, desastres ambientales y provocados por el hombre, desastres naturales (niños en una situación extrema), estos son niños que necesitan atención y ayuda. Se les debe dar la oportunidad de estudiar, incluidos los religiosos y educación moral, según la voluntad de sus padres o, en su defecto, de las personas que tengan a su cargo su cuidado. Se deben tomar todas las medidas necesarias para facilitar la reunificación de las familias temporalmente separadas. Los niños menores de quince años no están sujetos a reclutamiento en fuerzas o grupos armados y no se les permite participar en las hostilidades; la protección especial otorgada a los niños menores de quince años sigue aplicándose a ellos si toman parte directa en las hostilidades y son hechos prisioneros. Cuando sea necesario, y cuando sea posible, con el consentimiento de sus padres o de quienes tengan la responsabilidad principal de su cuidado, se tomarán medidas para la evacuación temporal de los niños del área de hostilidades a un área más segura tierra adentro, mientras son escoltados por personas. responsable de su seguridad y bienestar.
El cambio en la imagen geopolítica general del mundo, el agravamiento de los problemas ambientales, demográficos y sociales, todo esto conduce a la aparición de una categoría de niños en una situación de vida difícil como los niños de familias de refugiados y desplazados internos. El artículo 1 de la Ley Federal "Sobre los refugiados" establece la siguiente definición: "un refugiado es una persona que no es ciudadano de la Federación de Rusia y que, debido a fundados temores de ser víctima de persecución por motivos de raza , religión, ciudadanía, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social o la opinión política se encuentra fuera del país de su nacionalidad y no puede gozar de la protección de ese país o no desea gozar de tal protección debido a tal temor; o, no teniendo una nacionalidad particular y estando fuera del país de su anterior residencia habitual como consecuencia de tales hechos, no puede o no quiere regresar a él debido a tales temores. Del Artículo 1 de la Ley de la Federación Rusa “Sobre los migrantes forzosos”, “un migrante forzoso es un ciudadano de la Federación Rusa que abandonó su lugar de residencia como resultado de violencia o persecución cometida contra él o sus familiares, o porque de un riesgo real de ser perseguido por motivos de raza o nacionalidad, religión, idioma. Los ciudadanos de la Federación de Rusia que abandonaron su lugar de residencia como resultado de la persecución por pertenecer a un determinado grupo social o por convicciones políticas también se reconocen como desplazados internos. La importancia de los problemas de las familias de refugiados y desplazados internos en la sociedad rusa moderna se actualiza en varios aspectos de la vida de un individuo en el sistema de relaciones personales y ambientales. Se sabe que durante la migración forzada, la adaptación social de una persona se ve gravemente violada: de un entorno natural y social, se traslada a otro, rompiendo dolorosamente muchos lazos natural-antropológicos y creando artificialmente tales lazos en un nuevo lugar. Como resultado, los niños refugiados a menudo experimentan un trauma psicológico cuando presencian el asesinato o la muerte de sus padres y familiares. Como atestiguan los psicólogos, los hechos traumáticos dejan una profunda huella en la psique del niño, que permanece en su memoria durante mucho tiempo. Todos los niños que han experimentado un shock psicológico sufren sus consecuencias. Además de muchos trastornos físicos y mentales, también tienen una violación del proceso de cognición y comportamiento en la sociedad. La gravedad de las violaciones y sus manifestaciones está asociada, por regla general, con el grado de gravedad de la violencia, la presencia o ausencia de lesiones corporales en el propio niño, así como la pérdida o conservación del apoyo familiar.
Los niños son los más sugestionables y guiados, a diferencia de los adultos, y suelen convertirse en víctimas en diversas situaciones. Pueden ser víctimas de violencia doméstica o escolar, ser víctimas de violencia en la calle.
MARYLAND. Asanova identifica cuatro tipos principales de abuso infantil: el abuso físico es un tipo de actitud hacia un niño cuando se lo coloca deliberadamente en una posición físicamente vulnerable, cuando se le inflige intencionalmente daño corporal o no se evita la posibilidad de infligirlo; el abuso sexual es la participación de niños y adolescentes funcionalmente inmaduros en actividades sexuales que realizan sin comprenderlas plenamente, para las cuales no pueden consentir, o que violan los tabúes sociales de los roles familiares; El maltrato psicológico es un acto cometido contra un niño que impide o perjudica el desarrollo de sus capacidades potenciales. El abuso psicológico incluye aspectos crónicos del comportamiento como la humillación, el insulto, la intimidación y la burla de un niño; La negligencia es la incapacidad crónica de un padre o cuidador para satisfacer las necesidades básicas de un niño menor de edad: alimentación, vestido, vivienda, atención médica, educación, protección y supervisión. Con el descuido físico, un niño puede quedar sin la nutrición necesaria correspondiente a su edad, puede estar vestido de manera inapropiada para el clima. Con el abandono emocional, los padres son indiferentes a las necesidades del niño, lo ignoran, no hay contacto táctil. El descuido puede manifestarse en el descuido de la salud del niño, la falta del tratamiento necesario para él. El descuido de la educación del niño puede expresarse en el hecho de que el niño a menudo llega tarde a la escuela, se salta clases, se queda para cuidar a niños más pequeños, etc. El objetivo general de trabajar con niños que han sufrido violencia es reducir y eliminar las experiencias traumáticas, superar los sentimientos de inferioridad, culpa y vergüenza. Al trabajar con un niño, es importante mantener su capacidad para diferenciar las interacciones con otras personas, para promover su desarrollo personal.
Recientemente, se ha enfatizado constantemente el aumento de la delincuencia juvenil, ha habido un aumento en la crueldad y sofisticación de las acciones de los adolescentes, un rejuvenecimiento significativo del crimen. Una de las medidas que se utilizan como castigo para un niño por haber cometido un delito es la privación de su libertad. Los niños condenados por el tribunal a penas de privación de libertad son enviados a colonias educativas para su corrección y reeducación. Sin embargo, según las estadísticas, muchos de los que han cumplido sus condenas reinciden en el delito. Todos los menores que cumplen penas de prisión en colonias educativas también representan la categoría de niños que se encuentran en una situación de vida difícil. La adaptación es uno de los aspectos importantes que surgen cuando un niño es privado de su libertad. En las condiciones de una colonia educativa, el concepto de adaptación debe ser considerado en un aspecto amplio. Ya que la esencia del problema dependerá de las condiciones de cumplimiento de la pena: estricta, ordinaria, liviana o preferencial, ya que al pasar de una condición a otra, aún dentro de una misma colonia, el medio social, la rutina diaria, laboral y actividad educativa, evaluación de perspectivas, aspiraciones del alumno. Casi todos los adolescentes condenados tienen algún grado de tensión emocional, insatisfacción con la situación de la vida, reducción fondo emocional, así como cualquier trastorno. Al ingresar a una colonia educativa, un adolescente aprende cuál es la rutina diaria, las reglas de conducta. Es por eso que son posibles los trastornos del sueño, el letargo, la pasividad, la fatiga. Un gran lugar en la ansiedad general de un adolescente está ocupado por todo tipo de miedos, un sentimiento de amenaza incomprensible y la duda asociada con esto. El objetivo principal del apoyo social y pedagógico es ayudar al niño a adaptarse en una colonia educativa, y su resultado final es una entrada exitosa en el equipo, el surgimiento de un sentido de confianza en las relaciones con los miembros del equipo, satisfacción con la propia posición. en este sistema de relaciones.
Así, de todo lo anterior, entendemos que el problema de los niños que se encuentran en una situación vital difícil en la actualidad es bastante agudo. Por lo tanto, existe la necesidad de una actitud especial hacia estos niños, es decir, la necesidad de apoyo social y pedagógico. Dependiendo de las razones del surgimiento de una situación de vida difícil en un niño y sus características sociopedagógicas, es necesario elegir una tecnología de trabajo individual. A la fecha, son muchos los estudios encaminados a abordar la recopilación y aplicación de tecnologías para el apoyo sociopedagógico de los niños que se encuentran en una situación de vida difícil de la manera más eficiente posible.
Artículo 15. Protección de los derechos de los niños en situaciones difíciles de la vida
1. La protección de los derechos de los niños en situaciones difíciles de la vida se lleva a cabo. diferentes caminos. El concepto de "niños en situaciones difíciles de la vida" está contenido en el art. 1.
Las responsabilidades de las autoridades estatales en relación con la protección de los niños en situaciones difíciles de la vida se distribuyen dependiendo de si el niño está en plena apoyo estatal en una institución educativa pública federal o no.
Si un niño es mantenido y educado en una institución educativa estatal federal, entonces las autoridades se encargan de su protección. el poder del Estado Federación de Rusia de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Las instituciones educativas estatales federales incluyen:
instituciones educativas en las que se mantiene a los huérfanos y niños que han quedado sin el cuidado de sus padres (entrenados y/o educados) (internados para huérfanos y niños que han quedado sin el cuidado de sus padres con discapacidades del desarrollo, internados de educación general, internados especiales (correccionales), internados de sanatorios escuelas);
instituciones de servicio social para la población (orfanatos, internados para niños discapacitados con retraso mental y discapacidades físicas, centros de rehabilitación social para ayudar a los niños sin el cuidado de los padres, albergues sociales);
instituciones de atención de la salud (orfanatos);
otras instituciones similares.
El estado, a sus expensas, proporciona completamente el mantenimiento de los niños en las instituciones mencionadas anteriormente, incl. les proporciona alimentos, ropa y zapatos, libros y juguetes, les brinda crianza y educación.
Las garantías para los huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de los padres para la provisión de vivienda, para obtener un nivel de educación digno, para la orientación profesional y la selección de trabajo se brindan sobre la base de la Ley Federal del 21 de diciembre de 1996 N 159-FZ "Sobre adicional garantías para apoyo social huérfanos y niños abandonados sin el cuidado de sus padres". atención médica Y Tratamiento quirúrgico en una institución médica y preventiva estatal y municipal, incl. exámenes médicos, mejora de la salud, exámenes médicos regulares.
Si no se brinda al niño el nivel adecuado de garantías establecido por la ley, entonces uno de los padres, o las personas que los sustituyan, el fiscal o las personas que realicen actividades de educación, crianza, desarrollo, protección de la salud, protección social y servicios sociales. para el niño
Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 26 de marzo de 2008 N 404 "Sobre la creación de un Fondo para apoyar a los niños en situaciones difíciles de la vida" estableció el Fondo para apoyar a los niños en situaciones difíciles de la vida. El fundador del fondo es el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa, y su propiedad se forma a expensas del presupuesto federal, contribuciones voluntarias de propiedad y donaciones. El presidente y los miembros de la junta del fondo son designados por el Gobierno de la Federación Rusa. La creación del Fondo responde a la necesidad de promover realmente la implementación de la política familiar estatal, apoyar la institución de la familia y proteger los intereses de los niños. El objetivo principal de su actividad es estimular programas sociales para apoyar a niños y familias en situaciones difíciles de la vida. Implementa programas de capacitación para especialistas en instituciones infantiles, incluidos albergues sociales y colonias educativas, y financia programas de tratamiento de alta tecnología para huérfanos y niños que se encuentran sin el cuidado de sus padres.
La protección de todos los demás niños en situaciones difíciles de la vida está a cargo de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa de conformidad con la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
Por ejemplo, de acuerdo con el art. 27 Ley de la región de Sverdlovsk del 23 de octubre de 1995 N 28-OZ "Sobre la protección de los derechos del niño" los niños de familias de refugiados y desplazados internos, los niños que se encuentran en condiciones extremas, están bajo la protección del estado. El registro de niños refugiados y desplazados internos a fin de brindarles protección social y jurídica lo lleva a cabo el servicio regional de migración de conformidad con la legislación vigente. Los niños refugiados y desplazados internos que no han perdido a sus familias reciben apoyo social. En el lugar de su residencia real, se les proporciona un lugar en una organización educativa, suministro gratuito de material educativo, tratamiento gratuito en organizaciones médicas y en el hogar.
2. Todos los niños, sin excepción, pueden necesitar protección judicial. La protección judicial es necesaria en situaciones en las que ha habido o hay una violación de los derechos del niño. El Estado garantiza tal protección.
Un niño que se encuentra en una situación de vida difícil puede buscar ayuda no solo de los padres (tutores, fideicomisarios). El derecho a representar los intereses del niño se otorga a los empleados de la oficina del fiscal, instituciones educativas, médicas, instituciones de protección social y servicios sociales para el niño. Los derechos del niño también pueden ser defendidos por el Comisionado de los Derechos del Niño dependiente del Presidente de la Federación Rusa o el Comisionado de los Derechos del Niño en el tema pertinente de la Federación Rusa.
Así, una institución médica, durante una estancia en la que un niño se peleó con otros pacientes y sufrió daños a la salud, puede acudir al tribunal para proteger los intereses del niño lesionado o a la fiscalía, que representará los intereses del niño en la corte. Para más información sobre el derecho del niño a la protección judicial, véase el art. 23 de la Ley comentada y el comentario a la misma.
La tutela judicial de los derechos del niño se realiza en la forma prescrita por la legislación procesal. Los representantes legales de los niños, los tutores (custodios), las autoridades de tutela y tutela y el fiscal pueden presentar como querellantes para la protección de sus derechos. Representantes legales de menores de edad de conformidad con el apartado 1 del art. 52 Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia pueden ser padres, padres adoptivos, tutores, custodios u otras personas a quienes la ley federal les otorga este derecho. Los derechos e intereses de los huérfanos y los niños privados del cuidado de sus padres están protegidos por las autoridades de tutela y tutela.
El organismo de tutela y tutela tiene derecho a asumir las funciones de tutela o tutela en relación con el niño si no se nombra un tutor (fideicomisario) para el niño que necesita la tutela (tutela) en el plazo de un mes. Una institución especializada: un albergue, un centro de rehabilitación en el que se puede colocar temporalmente a un niño mientras se decide la cuestión de elegir la forma de su colocación permanente, no puede desempeñar las funciones de un representante legal, incl. acudir al tribunal para la protección de los intereses del niño. Los derechos y obligaciones del tutor (custodio) quedan únicamente en manos de los órganos de tutela y tutela.* (44)
Fiscal en la forma prescrita por el art. 45 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, tiene derecho a presentar una declaración ante el tribunal en defensa de los derechos, libertades e intereses legítimos de un ciudadano, si el niño o sus representantes legales no pueden presentar una solicitud ante el tribunal. . Independientemente de si el niño o sus representantes legales pueden presentar una solicitud ante el tribunal de forma independiente, el fiscal tiene derecho a presentar una solicitud ante el tribunal con una declaración, cuya base es la apelación de los ciudadanos sobre la protección de los derechos sociales violados o impugnados. , libertades e intereses legítimos en materia de:
relaciones laborales (de servicio) y otras relaciones directamente relacionadas;
protección de la familia, la maternidad, la paternidad y la infancia;
protección social, incluida la seguridad social;
garantizar el derecho a la vivienda en los parques habitacionales estatales y municipales;
atención de la salud, incluida la atención médica;
garantizar el derecho a un medio ambiente sano;
educación.
Un niño huérfano o un niño que se queda sin el cuidado de sus padres puede proteger sus derechos de forma independiente al cumplir los 18 años. Por ejemplo, si a dicho niño no se le proporcionó alojamiento después del final de su estadía bajo el cuidado completo del estado en institución de niños, entonces tiene derecho a solicitar protección ante el fiscal o defender de forma independiente su derecho a la vivienda en los tribunales presentando una demanda ante las autoridades estatales competentes para la provisión de vivienda.
3. Las actividades para proteger los derechos de los niños en situaciones difíciles de la vida son realizadas por asociaciones públicas (organizaciones) y otras organizaciones sin fines de lucro, incl. asociaciones internacionales (organizaciones) representadas por sucursales en la Federación Rusa.
Por ejemplo, el Centro de Pedagogía Curativa, que ha estado operando en Moscú como una organización pública desde 1989, brinda rehabilitación efectiva y asistencia educativa a niños con discapacidades graves del desarrollo. El Centro lleva a cabo capacitación de personal para especialistas de instituciones infantiles, organizaciones estatales y no estatales, participa en el desarrollo de un sistema educativo integrador para niños con discapacidades y brinda asistencia psicológica a familias con niños con discapacidades del desarrollo. El Centro organiza información integral y apoyo legal para los padres (hasta la consideración de los problemas en los tribunales), con el objetivo de hacer realidad los derechos de los niños con discapacidad a la educación y la rehabilitación.
Desde 2005, los especialistas del Centro han participado reiteradamente en pleitos proteger los derechos de los niños a desarrollar un programa de desarrollo individual y pagar una compensación a los padres que pagaron por las actividades de rehabilitación incluidas en el programa de desarrollo individual en organizaciones no gubernamentales. Así, la organización ha defendido reiteradamente el derecho de los niños discapacitados a la rehabilitación.
Al proteger los derechos a la educación, el Centro logró resolver muchos problemas fuera de los tribunales. Luego de una larga correspondencia con instituciones educativas y autoridades educativas, los padres comenzaron a recibir una compensación fija en el monto del costo por niño en una institución educativa en caso de elegir forma de familia educación para su hijo con discapacidades graves del desarrollo.*(45)
La legislación fiscal de la Federación de Rusia prevé una serie de beneficios para las organizaciones que realizan actividades para proteger los derechos de los niños en situaciones difíciles de la vida. La Carta del Departamento de Política Tributaria y Arancelaria Aduanera del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa de fecha 18 de septiembre de 2009 N 03-05-04-02 / 72 establece que, en virtud de la cláusula 3 del art. 381 y el apartado 5 del art. 395 del Código Fiscal de la Federación Rusa (en adelante, el Código Fiscal de la Federación Rusa), las siguientes organizaciones de personas discapacitadas están exentas del pago del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria y el impuesto territorial a nivel federal:
1) organizaciones públicas de discapacitados de toda Rusia (incluidas las establecidas como uniones de organizaciones públicas de discapacitados), entre cuyos miembros los discapacitados y sus representantes legales constituyen al menos el 80 por ciento, en relación con la propiedad y la tierra utilizada para llevar a cabo sus actividades estatutarias;
2) organizaciones, cuyo capital autorizado consiste en su totalidad en las contribuciones de las organizaciones públicas de discapacitados de toda Rusia indicadas, si el número promedio de personas discapacitadas entre sus empleados es de al menos el 50 por ciento, y su participación en el fondo salarial es al menos el 25 por ciento, en relación con bienes y terrenos utilizados para la producción y (o) venta de bienes (con excepción de bienes sujetos a impuestos especiales, materias primas minerales y otros minerales, así como otros bienes de acuerdo con la lista aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa de acuerdo con organizaciones públicas rusas de discapacitados), obras y servicios (con la excepción de corretaje y otros servicios de intermediación);
3) instituciones, los únicos propietarios de cuya propiedad son las organizaciones públicas rusas indicadas de personas discapacitadas, en relación con las propiedades y terrenos utilizados por ellos para lograr actividades educativas, culturales, de mejora de la salud, cultura física y deportes, científicas, informativas y otros objetivos de protección social y rehabilitación de personas discapacitadas, así como para brindar asistencia legal y de otro tipo a los discapacitados, niños discapacitados y sus padres.
4. Al regular los procedimientos judiciales y algunos extrajudiciales relacionados con la participación de los niños y la protección de sus derechos e intereses legítimos, es obligatorio tener en cuenta la opinión del niño. Por supuesto, el niño debe alcanzar la edad en la que es capaz de expresar su opinión de una forma accesible a todos los que le rodean. Como regla general, se tiene en cuenta la opinión de un niño que ha cumplido los 10 años. sobre cualquier asunto que le concierna (artículo 57 del RF IC). incluida ésta debe ser tenida en cuenta por el órgano de tutela y tutela.
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño contiene una disposición sobre el derecho del niño a expresar su opinión al resolver cualquier problema que afecte sus intereses, incl. ser oído en todos los procedimientos judiciales y administrativos que afecten a sus intereses.
Por ley, la opinión del niño se tiene en cuenta cuando:
elección de los padres institución educativa, formas de educación (inciso 2, artículo 63 de la RF IC);
resolución de los padres de los problemas relacionados con educación familiar hijos, su educación (inciso 2, artículo 65 de la RF IC);
resolución judicial de una controversia sobre el lugar de residencia de los hijos cuando los padres viven separados (inciso 3, artículo 65 de la RF IC);
consideración del reclamo de los familiares del niño para la eliminación de los obstáculos a la comunicación con él (inciso 3 del artículo 67 de la RF IC);
consideración de la pretensión de los padres por la restitución de sus hijos (inciso 1 del artículo 68 del RF IC);
rechazo de una demanda de restauración de la patria potestad (cláusula 4, artículo 72 de la RF IC);
negativa a satisfacer el reclamo de abolición de la restricción de la patria potestad en los tribunales (cláusula 2, artículo 76 de la RF IC);
consideración de casos sobre la disputa de un registro de paternidad (cláusula 9 de la Resolución del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 25 de octubre de 1996 N 9 "Sobre la aplicación por parte de los tribunales del Código de Familia de la Federación Rusa al considerar casos de determinación de paternidad y cobro de alimentos").
Tener en cuenta la opinión del niño significa que su opinión es necesariamente escuchada y tenida en cuenta a la hora de tomar una decisión. Los padres, por regla general, resuelven todas las cuestiones relacionadas con la crianza y la educación de los hijos de mutuo acuerdo, basándose en los intereses y teniendo en cuenta las opiniones de los hijos.
De conformidad con el art. 157 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa el tribunal al considerar los casos, incl. sobre la suerte de los niños, está obligado a examinar directamente las pruebas del caso, incluidas:
escuchar las explicaciones de las partes y de terceros, las declaraciones de los testigos, las conclusiones de la autoridad tutelar y tutelar, las consultas y explicaciones de los especialistas;
leer evidencia escrita;
examinar la evidencia física;
escuchar audio y ver videos.
Al decidir con qué progenitor vivirá el niño después del divorcio y con qué frecuencia se comunicará con el otro progenitor, el tribunal está obligado a tener en cuenta la opinión del niño que haya cumplido los 10 años (cláusula 2, artículo 24 de el circuito integrado de RF). En caso de desacuerdo con la opinión del niño, el tribunal está obligado a fundamentar las razones por las que consideró necesario no seguir los deseos del niño.
El órgano de tutela y tutela tiene en cuenta la opinión de un niño privado de la tutela en los casos de designación de un tutor o fideicomisario, traslado a una familia de acogida, adopción o extinción de la tutela, tutela y traslado del niño a una institución infantil. .
5. Si los procedimientos de aplicación de la ley se llevan a cabo con respecto a un niño, entonces las condiciones obligatorias para tomar decisiones finales o tomar medidas en relación con el niño son garantizar la prioridad del bienestar personal y social del niño, teniendo en cuenta en cuenta sus intereses, la edad y la condición social del niño.
El concepto de "consideración infantil" está contenido en el principio 2 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, según el cual el niño debe gozar de especial protección por la ley y otros medios y brindarse oportunidades y condiciones favorables que le permitan desarrollarse física, mental, moral, espiritual y socialmente en forma sana y normal y en condiciones de libertad y dignidad. Al legislar con este fin, el interés superior del niño debe ser la consideración principal. Además, el principio 7 de la Declaración establece el interés superior del niño como principio rector para los padres y otras personas responsables de la educación y formación del niño.
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño utiliza el concepto de "el interés superior del niño". Según esta Convención:
Los padres o, en su caso, los tutores legales tienen la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del niño. El interés superior del niño es su principal preocupación (art. 18);
el niño que se vea privado temporal o permanentemente de su medio familiar, o que, en su propio interés, no pueda permanecer en tal medio, tiene derecho a la protección y asistencia especiales del Estado (art. 20).
En la legislación nacional, incl. en el artículo comentado, el concepto de "el interés superior del niño" se transformó en dos conceptos separados más específicos: "garantizar la prioridad del bienestar personal y social del niño" y "el interés del niño".
El derecho de familia contiene muchas normas que indican a los tribunales, autoridades de tutela y tutela, otros órganos y partes interesadas la necesidad de tener en cuenta los intereses del niño al resolver cuestiones relacionadas con su destino, por ejemplo:
1) en interés del propio niño y teniendo en cuenta la prioridad de su bienestar personal y social en caso de que un niño sea dado en adopción, el secreto de la adopción está protegido por la ley;
2) en interés del niño, el tribunal puede derogar regla general sobre la imposibilidad de ser padres adoptivos de personas cuya vivienda no cumpla con las normas sanitarias y técnicas y, sin embargo, transferir al niño a una persona que, por sus cualidades personales, sea adecuada para el papel de padre adoptivo y pueda cuidar de los niños. La obligación de establecer el cumplimiento de los intereses del niño se asigna a la autoridad de tutela y tutela, que elabora una opinión sobre la validez de la adopción y la proporciona en juicio (inciso 2 del artículo 125 de la RF IC);
3) con el fin de proteger los derechos e intereses legítimos del niño adoptado, el órgano de tutela y tutela del lugar de residencia del niño adoptado ejerce el control sobre las condiciones de su vida y educación. Se realiza un examen de seguimiento durante los primeros tres años y, si es necesario, se pueden realizar exámenes periódicos hasta que el niño cumpla 18 años;
4) el permiso para cambiar el nombre o apellido del niño es otorgado por las autoridades de tutela y tutela solo sobre la base de los intereses del niño (artículo 59 de la RF IC);
5) el tribunal puede rechazar una demanda de nulidad de un matrimonio celebrado con una persona que no ha alcanzado la edad para contraer matrimonio, si así lo exigen los intereses del cónyuge menor (artículo 29 de la RF IC);
6) en virtud de su cargo, los padres tienen derecho a exigir la restitución del hijo de cualquier persona que lo retenga no en virtud de la ley o en virtud de una decisión judicial. Al considerar estos reclamos, el tribunal no está obligado por los derechos de los padres y puede negarse a satisfacer su reclamo si llega a la conclusión de que la transferencia del niño a los padres no es en el interés del niño (cláusula 1, artículo 68 de la RF IC).
6. El apartado 4 del artículo comentado define la protección de los derechos de los niños, al regular los procedimientos extrajudiciales relacionados con la participación de los niños y (o) la protección de sus derechos e intereses legítimos, así como al decidir sobre las sanciones que pueden aplicarse a menores que hayan cometido delitos.
El sistema de justicia de menores se ocupa principalmente del bienestar del menor y de garantizar que cualquier acción que se tome contra los delincuentes juveniles sea siempre proporcional tanto a la personalidad del delincuente como a las circunstancias del delito.
Es por eso sentencias con respecto a los menores debe expedirse sólo después de estudio completo todos los materiales de la caja, incl. rasgos de personalidad del niño, su edad y condición social, con la imposición de sanciones que pueden aplicarse a menores, y no en conflicto con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, las normas previstas por los tratados internacionales de la Federación Rusa .
Así, por ejemplo, en el art. 431 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, el legislador brinda a los menores la posibilidad de reemplazar el enjuiciamiento penal con el uso de medidas educativas obligatorias. Podrán imponerse medidas educativas obligatorias si durante la investigación previa de una causa penal por un delito de pequeña o mediana gravedad se establece que la corrección de un imputado menor de edad puede lograrse sin la aplicación de pena. Al mismo tiempo, al tomar una decisión final, el tribunal evalúa el comportamiento del imputado durante la investigación preliminar (observancia de la medida de protección elegida, su comparecencia cuando es citado a los órganos de investigación preliminar), así como su disposición a tomar reparación del daño causado.
Por lo general, los casos penales que involucran a menores se llevan a los tribunales ordinarios de jurisdicción general. Sin embargo, en algunos temas, los tribunales de menores se han establecido con carácter experimental. Quizás sea demasiado pronto para juzgar los resultados de su trabajo. El principio principal de la justicia juvenil es que los niños no pueden ser juzgados como adultos. No hay rejas en las salas de audiencias, el juez llama a los adolescentes exclusivamente por su nombre, evitando la dirección "acusado", no se permite el ingreso de extraños a la sala, mientras que el acusado, el abogado, el fiscal y la víctima se sientan en la misma mesa pentagonal.* (46) ) La mayoría de las veces, los adolescentes son sentenciados a tribunales de menores a sentencias suspendidas, trabajo correccional y educación forzada en una escuela especial cerrada. Además, los tribunales suelen llevar presentaciones privadas al centro de empleo, a la comisión de menores, a los servicios de seguridad social, es decir. aquellas instancias que puedan ayudar al niño en el futuro a resolver las dificultades que lo impulsaron a delinquir.
En general, la justicia juvenil conduce a una disminución en el crecimiento de la delincuencia juvenil, incl. reducir la reincidencia, ya que permite una consideración más cuidadosa de características individuales niños.
A pesar de los esfuerzos realizados, el sistema de justicia ruso es en gran medida imperfecto y no cumple con las disposiciones de las Reglas mínimas estándar de la ONU para la administración de la justicia juvenil ("Reglas de Beijing"), aprobadas por la Resolución 40/33 de la Asamblea General de la ONU el 29 de noviembre. , 1985. En particular, 8.2. de estas normas indica que, en principio, no debe publicarse información que pueda conducir a la identificación de un menor infractor. Sin embargo, el Código Penal de la Federación de Rusia no contiene ninguna restricción sobre la publicación de información sobre menores, y durante la investigación preliminar dicha información puede divulgarse libremente a discreción del investigador o fiscal.
Desafortunadamente, Rusia no toma prestada la experiencia positiva de los países occidentales en la implementación de programas especiales para apoyar la reconciliación de un menor infractor y la víctima, organizando la supervisión pública de un menor liberado del castigo.* (47)
El concepto de "una familia en una situación de vida difícil"
Familia: un pequeño grupo basado en el matrimonio o la consanguinidad, cuyos miembros están conectados por la vida común, la asistencia mutua, la responsabilidad moral y legal Grigoriev, S.I. Sociología: bases para la modernización del conocimiento social / S.I. Grigoriev, L.G. Gusliakova, S.A. Gusov. - M.: Gardariki, 2006. - 235 p.En la vida de cada persona, la familia ocupa un lugar especial. La familia regula la relación del niño con el medio ambiente, en la familia adquiere la experiencia de la moralidad, las normas morales de comportamiento.
Las familias cuyo funcionamiento social es difícil o perturbado por razones subjetivas u objetivas, y su existencia como familia está amenazada, se caracterizan como familias en situaciones difíciles.
En el trabajo social, una familia en una situación de vida difícil se destaca como una categoría separada de la población. Una familia en una situación vital difícil- una familia que se ha encontrado en una situación que perturba objetivamente la vida de los miembros de la familia (invalidez, orfandad, abandono, desempleo, bajos ingresos, enfermedad, falta de un lugar fijo de residencia, conflictos y abusos en la familia, soledad, etc.) .), que la familia no puede superar por sí sola, en este sentido, necesita el apoyo y la asistencia especiales de los especialistas Safonova, L.V. El contenido y la metodología del trabajo psicosocial / L.V. Safonov. - M.: Academy, 2006. - 224 p.. problemas familiares apoyo social
A las familias que se encuentran en una situación de vida difícil, de conformidad con las Leyes Federales "Sobre los Fundamentos de los Servicios Sociales para la Población en la Federación Rusa" No. 195-FZ del 10 de diciembre de 1995. y “Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa” No. 124-FZ del 24 de julio de 1998, incluyen a las siguientes familias:
- 1. familias de acogida con huérfanos o niños sin cuidado parental;
- 2. familias con niños discapacitados, con niños con discapacidad física, familias con personas gravemente enfermas;
- 3. familias en las que los padres están desempleados;
- 4. familias numerosas(3 o más hijos);
- 5. familias incompletas (familias donde los padres están divorciados o uno de los padres ha muerto);
- 6. madres solteras.
En las condiciones rusas modernas, es el estado el que determina las oportunidades sociales para mejorar la calidad de vida de la familia en su conjunto. Actualmente, el sistema social puede brindar asistencia a la familia principalmente en la etapa de su crisis, en el momento del conflicto o el colapso, pero la mayoría de las instituciones sociales aún no pueden prevenir las disfunciones familiares y establecer comunicaciones familiares en un estado anterior a la crisis.
Así, la familia es una asociación de personas basadas en el matrimonio o la consanguinidad, unidas por la vida común y la responsabilidad mutua. En la familia, una persona aprende las normas y reglas del comportamiento humano. Cuando una familia ignora, ya veces se niega completamente por una u otra razón, a realizar cualquier función, la imagen de la familia se desestabiliza y existe la amenaza de su colapso. Los padres pueden ser privados de la patria potestad y los niños enviados a una institución residencial.
Preguntas y respuestas - Preguntas sobre problemas familiares, maternidad, infancia.
niños que se quedan sin el cuidado de sus padres;
niño discapacitado;
niños con discapacidades, es decir, aquellos con discapacidades físicas y (o) desarrollo mental;
niños - víctimas de conflictos armados e interétnicos, desastres ambientales y provocados por el hombre, desastres naturales; niños de familias de refugiados y desplazados internos;
niños en condiciones extremas;
los niños son víctimas de la violencia;
niños que cumplen penas de prisión en colonias educativas;
niños en instituciones de educación especial;
niños que viven en familias de bajos ingresos;
niños con problemas de conducta;
niños cuya actividad vital se ve objetivamente perjudicada como consecuencia de las circunstancias y que no pueden superar estas circunstancias por sí solos o con la ayuda de la familia.
Niños "difíciles", ¿qué son?
El primer signo de los niños que son llamados "difíciles" es la presencia de un comportamiento desviado. Este puede ser un comportamiento que incluye una cadena de faltas, faltas, delitos menores y delitos diferentes a los criminales, es decir, infracciones penales y faltas graves. Y puede haber otros trastornos del comportamiento: como la delincuencia, la drogadicción, el alcoholismo, la prostitución, el suicidio.
“Difícil” también se refiere a aquellos niños y adolescentes cuyos trastornos de conducta no se corrigen fácilmente. Aquí es necesario distinguir entre los conceptos de niños "difíciles" y niños "pedagógicamente descuidados". Estos últimos no siempre son "difíciles" en este sentido y son relativamente fáciles de reeducar. Los niños "difíciles" necesitan especialmente enfoque individual por parte de los educadores y la atención del grupo de pares.
Infancia - preparación para vida adulta. Estará bien organizado: una persona crecerá bien; mal dirigido siempre se convertirá en un destino difícil. Una infancia difícil no siempre es la peor. Una mala infancia es sin hogar, poco amable, en la que el niño se pierde, como una cosa innecesaria.
Un niño "difícil" es alguien que lo pasa mal. Así es como necesitas entender lo que le está pasando. "Difícil" no es solo para los adultos, sino principalmente para ellos mismos. "Difícil"el niño está sufriendo, corriendo en busca de calor y afecto. Indigentes y casi condenados. Él lo siente. Todos los niños "difíciles", por regla general, no tenían un ambiente amistoso y afectuoso ni en la familia ni en la escuela. Al principio, las dificultades de adaptación, la falta de habilidades y luego la falta de voluntad para aprender llevaron a estos niños a la desorganización, las violaciones de la disciplina.
Es difícil para el niño. Esta es su necesidad insatisfecha de ser como todos los demás, de ser amado, deseado, tratado con amabilidad. El hecho de que estos niños sean rechazados en casa y en el aula los aleja aún más de los demás niños. Tradicionalmente, el principal criterio para clasificar a un niño como “difícil” es, en la inmensa mayoría de los casos, bajo rendimiento académico e indisciplina. Esto es consecuencia de la difícil situación en la que se encuentra el niño en el equipo del colegio desde el inicio de sus estudios. Lo principal aquí son los sentimientos internos del niño mismo, su actitud personal hacia el maestro, sus compañeros de clase a su alrededor y él mismo.
El niño se vuelve "difícil" cuando hay una coincidencia, la imposición de Influencias externas, fracasos escolares y errores pedagógicos de los docentes, el impacto negativo de la convivencia familiar y las relaciones intrafamiliares. En otras palabras, el niño cae fuera de la esfera de la educación a la vez en muchos eslabones y está en la zona de influencias negativas activas.
Los "difíciles" también suelen incluir a aquellos niños que se caracterizan por ciertas desviaciones en el desarrollo moral, la presencia de formas negativas fijas de comportamiento, indisciplina.
Tipificación de niños y adolescentes "difíciles".
Psicólogos y educadores han propuesto varios sistemas para clasificar a los niños "difíciles". Casi todos ellos se refieren a niños de una edad más avanzada, cuando el niño "difícil" se convierte en un adolescente antisocial. Uno de los sistemas más desarrollados pertenece al profesor A.I. Kochetov. Él destaca a este tipo de niños difíciles.
Niños con trastornos de la comunicación.
Niños con aumento o disminución de la reacción emocional (con mayor excitabilidad, reacción aguda o, por el contrario, pasivo, indiferente).
Niños con retraso mental.
Niños con desarrollo anormal de cualidades volitivas (obstinados, de voluntad débil, caprichosos, obstinados, indisciplinados, desorganizados).
cínicos; líderes de grupos asociales con un sistema inmoral establecido de puntos de vista y necesidades; infrinjan el orden y las normas por convicción y se consideren justos; oponerse conscientemente a la sociedad;
inestable, no tiene convicciones morales fuertes y sentimientos morales profundos; su comportamiento, puntos de vista, evaluaciones dependen completamente de la situación; expuesto mala influencia, incapaz de resistirlo;
adolescentes y escolares mayores que se ven empujados a actos antisociales: fuertes necesidades personales inmediatas en presencia de frenos muy débiles; las necesidades inmediatas (de espectáculos, comida deliciosa, a menudo - tabaco, vino, etc.) son más fuertes para ellos que sus sentimientos e intenciones morales, y se satisfacen de manera ilícita;
niños afectivos que experimentan sentimiento constante agravios basados en la opinión de que son subestimados, infringidos, no reconocen que son injustos.
Algunas razones por las que un niño se vuelve "difícil" y luego asocial.
El aumento de la tensión de la vida, el aumento de la ansiedad de la mayoría de las personas.
Muchos tienden a revisar las normas de comportamiento, para simplificarlas.
Tensión escolar, expresada en aumento del volumen e intensidad de las clases, aumento del ritmo.
Mucha presión sobre las mentes frágiles y los nervios de los escolares provoca un desajuste entre lo que el niño ve en la vida real y lo que se le enseña, lo que se le exige en la escuela.
Una amplia gama de posibles deficiencias de la educación moral, desde la falta de comprensión de las normas morales hasta la falta de voluntad para tenerlas en cuenta.
Subdesarrollo intelectual, insensibilidad mental, sordera emocional de una parte importante de los niños.
Herencia desfavorable.
Defectos en la autoestima, su sobreestimación, falta de voluntad para reconocer evaluaciones objetivas y contar con ellas.
Inestabilidad de los procesos nerviosos en condiciones favorables para la aparición de conductas desviadas.
Falta de autorregulación volitiva (impulsividad, desinhibición, incontinencia).
Comportamiento antisocial de los padres (borracheras, peleas, drogadicción, estilo de vida delictivo, etc.).
Completa indiferencia hacia el niño o, por el contrario, control excesivo por parte de los adultos.
Incitación a adultos, implicación de menores en grupos de conducta asocial.
Curso desfavorable de periodos de crisis en el desarrollo del niño, rebeldía frente a la limitación de la independencia.
Tasas más lentas de desarrollo intelectual, social y moral.
El abandono pedagógico como parte del abandono social general.
En la Rusia moderna, debido al aumento en el número de familias en una crisis social y económica, el concepto de niños en una situación de vida difícil se usa cada vez más en pedagogía y psicología. En este momento, el problema del apoyo sociopedagógico a los niños en situaciones difíciles de la vida es extremadamente relevante. Está provocada, en primer lugar, por la crisis socioeconómica de las últimas décadas, que afectó significativamente la situación de las generaciones más jóvenes y generó fenómenos negativos en ámbitos tan importantes para el desarrollo de los adolescentes como la familia, la educación, el ocio y la salud. . El contenido del concepto de "niños en una situación de vida difícil" tiene muchos componentes. Por el momento, los niños de familias socialmente desprotegidas y desfavorecidas, sin cuidado de sus padres, los niños con discapacidad y trastornos del desarrollo que se encuentran en condiciones extremas, víctimas de la violencia y otros cuya vida se vio trastornada como consecuencia de las circunstancias, se clasifican como aquellos en una situación de vida difícil, que no pueden superar por sí mismos o con la ayuda de sus familias. En consecuencia, es necesario definir el concepto de niño en situación de vida difícil y sus características sociopedagógicas. El niño está en constante crecimiento y organismo en desarrollo, en cada etapa de edad teniendo ciertas características morfológicas, fisiológicas y caracteristicas psicologicas. Cada niño en diferentes etapas de su vida, así como dependiendo de las condiciones sociales en las que se encuentre, por causas ajenas a su voluntad, puede encontrarse en una situación vital difícil, y en consecuencia, necesitará ayuda y protección en distinta medida. grados
Kuzina I.G. considera el concepto general de una situación de vida difícil como “una situación que objetivamente viola los lazos sociales de una persona con su entorno y las condiciones de la vida normal y es subjetivamente percibida por ella como difícil, como resultado de lo cual puede necesitar el apoyo y la asistencia de servicios sociales para solucionar su problema”
Osukhova N.G. considera este concepto como una situación en la que "como resultado de influencias externas o cambios internos, se produce una violación de la adaptación del niño a la vida, como resultado de lo cual no puede satisfacer sus necesidades vitales básicas a través de modelos y métodos de comportamiento". desarrollado en períodos anteriores de la vida".
Después de analizar estos enfoques para la definición de una situación de vida difícil, y resaltar sus características comunes, podemos formular la siguiente definición: una situación de vida difícil es una situación que significa las experiencias de una persona que se encuentra en una posición que afecta gravemente a su bienestar, la seguridad de la vida y de la que no siempre puede salir por sí mismo. En este caso, necesita ayuda. Los niños que se encuentran en una situación de vida difícil necesitan ayuda especialmente. Es más difícil para ellos encontrar una salida aceptable de la situación por sí mismos. Teniendo en cuenta este hecho, en el apoyo social y pedagógico, es necesario predecir y determinar las formas más adecuadas para ayudar a un niño que se encuentra en una situación de vida difícil. El objetivo principal de dicho apoyo es crear las condiciones más óptimas para la vida del niño y su crianza.
Los niños modernos tienen dos áreas principales de actividad, también son las principales instituciones de influencia en su educación: la esfera de la familia y el sistema educativo. La gran mayoría de los problemas del niño surgen precisamente por la influencia de estas dos instituciones.
Para un niño, la familia es un entorno en el que se forman las condiciones para su desarrollo físico, mental, afectivo e intelectual. La incapacidad de la familia como institución social para cuidar de la crianza y el mantenimiento de los niños es uno de los principales factores del surgimiento de una categoría de niños en situaciones difíciles de la vida.
Destacamos los factores más significativos que afectan el bienestar familiar, como resultado de lo cual los niños pueden experimentar una situación de vida difícil.
El primer factor son las malas condiciones materiales de vida de la familia. Las familias con niños en Rusia han sido las más necesitadas durante mucho tiempo. Las razones son la alta carga de dependencia de los sanos, la falta de trabajo de uno de los padres debido al cuidado de los hijos, así como los menores ingresos de los jóvenes profesionales. Los indicadores significativos de las condiciones materiales de vida de una familia son el nivel de ingresos del hogar y la provisión de vivienda. Es importante señalar que los malos indicadores de seguridad material se concentran en los mismos hogares. Las familias que viven en malas condiciones de vivienda y que no cuentan con el dinero suficiente tienen pocas posibilidades de salir de la pobreza, por lo que deben recibir especial atención por parte de los especialistas en servicios de prevención de problemas familiares y orfandad.
El segundo factor que afecta el bienestar es la pérdida de conexión con el mercado laboral. Las familias con niños muestran un alto grado de actividad económica y es más probable que el empleo se dé entre los pobres. Un mayor riesgo de pobreza y, en consecuencia, de angustia familiar, lo experimentan las familias completas con hijos en las que un hombre es económicamente inactivo. Las familias que se han visto afectadas por el desempleo de larga duración, las familias monoparentales con hijos en las que el padre está desempleado, también se encuentran entre los pobres. En las familias incompletas, la mujer desde el punto de vista económico cumple la función que es característica de los hombres en las familias completas. Las familias con hijos desempleados, aunque caen en la pobreza, tienen altas posibilidades de salir de ella como resultado de una búsqueda exitosa de empleo, a diferencia de las familias en las que el hombre se encuentra económicamente inactivo.
El tercer factor son los conflictos intrafamiliares, un clima psicológico desfavorable en la familia, es un error asumir que todas las familias en las que se dan desavenencias están en riesgo, y los niños que viven en ellas son catalogados como en situación de vida difícil. Sólo los niños que se encuentran en una situación crítica, en un entorno de conflictos severos, que tienen muchas razones, pueden ser considerados niños que se encuentran en una situación vital difícil. Estos niños ciertamente necesitan ayuda, y sus familias ciertamente deberían ser incluidas en el grupo objetivo de los programas para la prevención de la orfandad social.
Otro factor no sin importancia que afecta el bienestar familiar es el abuso en la familia. Un gran problema en el trabajo de identificación y prevención de familias donde se practica el maltrato infantil es que las propias familias, tanto padres como hijos, ocultan este hecho: padres - porque tienen miedo al castigo y la condena, hijos - porque se avergüenzan de su posición y sentir miedo.
El siguiente factor es el alcoholismo y la drogadicción en la familia. El alcoholismo y la drogadicción son aquellos problemas que, si no son las causas de los problemas familiares, suelen acompañarlos. Un niño, al entrar en el entorno de padres dependientes del alcohol o las drogas, por regla general, tiene problemas de desarrollo físicos, psicológicos y sociales. Además, la mayoría de los niños heredan esta adicción y forman un grupo alto riesgo sobre la formación de trastornos mentales, neurológicos y somáticos. Un niño a menudo se salva de padres adictos en la calle, pero allí también espera un ambiente disfuncional y la influencia de los compañeros de la calle. Estas familias concentran todos los demás problemas en sí mismas, ya que pierden su conexión con el mercado laboral y no tienen un ingreso estable.
También existe un factor como un entorno familiar disfuncional para los niños, los riesgos de divorcio y el incumplimiento de las responsabilidades del cuidado de los niños. En la sociedad rusa, existe una fuerte opinión sobre la cuestión de quién debe ser responsable de criar a los niños. A pesar de que la mayoría de los encuestados cree que el cuidado de un niño debe recaer sobre los hombros de la familia, o al menos debe ser compartido entre la familia y la sociedad, hay padres que trasladan la responsabilidad por un niño en edad preescolar de la familia. para la sociedad. Los padres que creen que el cuidado de los hijos debe delegarse en la sociedad no quieren asumir la responsabilidad de criar a los hijos, lo que significa que no cumplen plenamente con sus responsabilidades parentales.
Hay razones para creer que las condiciones de vivienda extremadamente malas y un déficit agudo de ingresos son los problemas más dolorosos para las familias, seguidos por un alto nivel de conflicto en la familia y solo luego por todos los demás tipos de problemas. En la mayoría de los casos, una situación crítica se asocia con una combinación de manifestaciones de problemas.
La Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa" formula situaciones de vida difíciles típicas para un niño relacionado con la familia:
Muerte de los padres.
Negativa de los padres a sacar a sus hijos de instituciones de protección social de la población, instituciones educativas, médicas y otras.
Terminación independiente por parte de los padres de los deberes parentales en relación con su hijo.
El incumplimiento por parte de los padres por una u otra razón de sus deberes para con sus hijos.
Ausencia prolongada de los padres.
Restricción de los padres en la patria potestad. La decisión la toma el tribunal teniendo en cuenta el interés superior del niño. Puede tener lugar a condición de que dejar al niño con los padres o con uno de ellos sea peligroso para el niño por circunstancias ajenas a los padres o a uno de ellos.
Privación de la patria potestad. Actúa como una medida legislativa para los padres que no cumplen con sus obligaciones en relación con sus hijos menores, así como abusan de la patria potestad.
La imposibilidad de los padres por una u otra razón de cumplir con sus deberes de paternidad: cumpliendo condena; el reconocimiento de su incompetencia cuando no puedan, por razones de salud, desempeñar funciones en relación con sus hijos; el estado de crisis de la familia, que no le permite cumplir con las responsabilidades parentales en relación con el niño. En los casos anteriores, el niño termina en los órganos de tutela y tutela, que son órganos del gobierno local a los que se les confía la responsabilidad de proteger los derechos e intereses de los niños que quedan sin el cuidado de los padres. Los órganos de tutela y tutela están llamados a: identificar a los niños que quedan sin el cuidado de los padres; tener en cuenta a esos niños; seleccionar formas de colocación para los niños que quedan sin el cuidado de sus padres. Al mismo tiempo, intentan organizarlos, en primer lugar, en una familia. Para ello, contribuyen a la creación de familias de acogida, tutela y de otro tipo; realizar el patrocinio de las familias de acogida, prestarles la asistencia necesaria; contribuir a la creación de condiciones de vida normales y la crianza de un niño en familias de acogida, es decir, brindar asistencia de psicólogos, maestros, pedagogos sociales, promover la mejora de las condiciones de vida, ejercer control sobre las condiciones del niño, el cumplimiento de los deberes parentales asignados a la familia de acogida para su crianza y educación. En caso de incumplimiento de sus obligaciones en relación con los niños acogidos, las autoridades de tutela y tutela están obligadas a tomar medidas para proteger sus derechos.
Con base en lo anterior, entendemos que una cantidad bastante grande de factores que provocan una situación de vida difícil en un niño provienen de su familia. Si al menos uno de los factores descritos anteriormente está presente en la familia, entonces el riesgo de una situación difícil en un niño es muy alto. Otra área importante de la actividad del niño es la esfera educativa. Dado que es una de las principales actividades de los niños, aquí aumenta la posibilidad de una situación de vida difícil para un niño.
Uno de los problemas de un niño en situación difícil es un bajo nivel de socialización, es decir, movilidad limitada, escasos contactos con compañeros y adultos, comunicación limitada con la naturaleza y acceso a los valores culturales, etc. En las escuelas modernas, el papel principal se asigna a la función educativa más que socializadora, la escuela no proporciona a los niños el conjunto necesario de cualidades que necesitan para su plena integración en la sociedad. La limitada actividad de la escuela determina la actitud negativa de la mayoría de los estudiantes hacia esta institución educativa, que no le da la oportunidad de expresarse como persona. La razón del surgimiento de una situación difícil en la vida de los niños puede ser un nivel de conocimiento insatisfactorio y, como resultado, una gran brecha en el rendimiento académico entre los mejores y los peores estudiantes. Esto está muy relacionado con la autoestima de la personalidad del niño. Como resultado, los niños tienen problemas de diferentes direcciones asociados con la inadaptación en las relaciones sociales en la escuela. Estos problemas juntos pueden llevar a una situación difícil para el niño.
Nikitin V.A. en su estudio describe la socialización como “el proceso y resultado de la inclusión del individuo en las relaciones sociales”. Es importante tener en cuenta que la socialización es un proceso que dura toda la vida de una persona. Por lo tanto, uno de los principales objetivos de la socialización es la adaptación de una persona a la realidad social, que sirve al más condición posible normal funcionamiento de la sociedad. Por el momento, las situaciones difíciles de la vida que conducen a un bajo nivel de socialización del niño incluyen: la mendicidad, la falta de vivienda y el abandono, varios tipos de comportamiento desviado, así como la enfermedad y la discapacidad. Los problemas que surgen en el proceso de socialización de estos niños son, ante todo, problemas sociales: formas insuficientes de apoyo social, inaccesibilidad a los servicios de salud, educación, cultura y consumo. Entre ellos, se pueden destacar problemas de nivel macro, meso y micro. Este conjunto de problemas está siendo resuelto por los esfuerzos de toda la sociedad y el estado dirigidos a crear igualdad de oportunidades para todos los niños.
La Ley Federal "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa" define el término "niños en una situación de vida difícil", "estos son niños, huérfanos o niños sin cuidado de los padres; niño discapacitado; niños con discapacidad, es decir, aquellos con discapacidad en el desarrollo físico y (o) mental; niños - víctimas de conflictos armados e interétnicos, desastres ambientales y provocados por el hombre, desastres naturales; niños de familias de refugiados y desplazados internos; los niños son víctimas de la violencia; niños que cumplen penas de prisión en colonias educativas; niños en instituciones de educación especial; niños que viven en familias de bajos ingresos; niños con problemas de conducta; niños cuya actividad vital se ve objetivamente perjudicada como consecuencia de las circunstancias y que no pueden superar estas circunstancias por sí solos o con la ayuda de la familia.
En este momento, en la Rusia moderna, el problema de la orfandad infantil, y especialmente la orfandad infantil social, es muy agudo. Si antes eran niños cuyos padres murieron en el frente, hoy la gran mayoría de los niños criados en orfanatos, orfanatos, internados tienen uno o ambos padres, es decir, son huérfanos sociales, o huérfanos con padres vivos. En la Ley Federal "Sobre garantías adicionales para el apoyo social para huérfanos y niños privados del cuidado de sus padres", los huérfanos son "personas menores de 18 años cuyos padres, uno o ambos, han fallecido". Los niños que se quedan sin el cuidado de los padres son “personas menores de 18 años que quedaron sin el cuidado de un padre soltero o de ambos padres debido a la privación de la patria potestad, la restricción de la patria potestad, el reconocimiento de sus padres como desaparecidos, incompetentes, declararlos muertos, establecer por el tribunal el hecho de la pérdida de la patria potestad de una persona, cumplir una condena por parte de los padres en instituciones que ejecutan una pena privativa de libertad, estar en lugares de detención, sospechosos y acusados de cometer delitos, evadir los padres de criar a sus hijos o de proteger sus derechos e intereses, negándose a los padres a sacar a sus hijos de las instituciones educativas, organizaciones medicas, organizaciones que prestan servicios sociales, así como si el único padre o ambos padres son desconocidos, en otros casos de reconocimiento de los niños como dejados sin cuidado de los padres en la forma establecida por la ley.
Vale la pena prestar atención a esa categoría de niños que se encuentran en una situación de vida difícil, como los niños con discapacidad o los niños con discapacidad. La salud de la población rusa se encuentra en estado crítico. Los resultados de una investigación exhaustiva atestiguan el estado de crisis de la salud en representantes de todos los grupos de edad, especialmente en niños. En Rusia, así como en todo el mundo, existe una tendencia al crecimiento de niños con discapacidades. Con base en las disposiciones de la Ley No. 181-FZ y el Código de Familia de la Federación Rusa, “se entiende por niño discapacitado a una persona menor de 18 años que tiene un trastorno de salud con un trastorno persistente de las funciones corporales debido a enfermedades , las consecuencias de lesiones o defectos, que lleven a la limitación de la vida y provoquen la necesidad de protección social. Los niños con discapacidades del desarrollo se ven privados de los canales de obtención de información disponibles para sus compañeros sanos: limitados en el movimiento y el uso de los canales sensoriales de percepción, los niños no pueden dominar toda la variedad de la experiencia humana que permanece fuera de su alcance. También se les priva de la posibilidad de actividad sujeto-práctica, limitada en la actividad lúdica, lo que incide negativamente en la formación de funciones psíquicas superiores. La violación, la falta de desarrollo puede ocurrir repentinamente después de un accidente, enfermedad, o puede desarrollarse e intensificarse durante mucho tiempo, por ejemplo, debido a la exposición a factores ambientales adversos, debido a una enfermedad crónica a largo plazo. Una desventaja, una violación puede ser eliminada, en todo o en parte, por medios médicos y psicológico-pedagógicos, sociales o disminución de su manifestación. Por el momento, la educación rusa, que forma un cierto grado de tolerancia hacia los niños con discapacidad, tiene una orientación humanista. Se están creando redes de instituciones médicas y de rehabilitación, internados, centros de asistencia social a familias y niños discapacitados, y escuelas de adaptación deportiva para personas discapacitadas. Y, sin embargo, este problema sigue siendo relevante. Una parte importante de los niños con discapacidades del desarrollo, a pesar de los esfuerzos que realiza la sociedad por educarlos y educarlos, como adultos, no están preparados para la integración a la vida socioeconómica. Al mismo tiempo, los resultados de la investigación y la práctica indican que cualquier persona con un defecto de desarrollo puede, en condiciones apropiadas, convertirse en una personalidad de pleno derecho, desarrollarse espiritualmente, mantenerse económicamente y ser útil a la sociedad.
La siguiente categoría de niños que se encuentran en una situación de vida difícil son los niños, víctimas de conflictos armados e interétnicos, desastres ambientales y provocados por el hombre, desastres naturales (niños en una situación extrema), estos son niños que necesitan atención y ayuda. Se les debe dar la oportunidad de estudiar, incluida la educación religiosa y moral, de acuerdo con los deseos de sus padres o, en ausencia de los padres, de las personas responsables de su cuidado. Se deben tomar todas las medidas necesarias para facilitar la reunificación de las familias temporalmente separadas. Los niños menores de quince años no están sujetos a reclutamiento en fuerzas o grupos armados y no se les permite participar en las hostilidades; la protección especial otorgada a los niños menores de quince años sigue aplicándose a ellos si toman parte directa en las hostilidades y son hechos prisioneros. Cuando sea necesario, y cuando sea posible, con el consentimiento de sus padres o de quienes tengan la responsabilidad principal de su cuidado, se tomarán medidas para la evacuación temporal de los niños del área de hostilidades a un área más segura tierra adentro, mientras son escoltados por personas. responsable de su seguridad y bienestar.
El cambio en la imagen geopolítica general del mundo, el agravamiento de los problemas ambientales, demográficos y sociales, todo esto conduce a la aparición de una categoría de niños en una situación de vida difícil como los niños de familias de refugiados y desplazados internos. El artículo 1 de la Ley Federal "Sobre los refugiados" establece la siguiente definición: "un refugiado es una persona que no es ciudadano de la Federación de Rusia y que, debido a fundados temores de ser víctima de persecución por motivos de raza , religión, ciudadanía, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opinión política se encuentra fuera del país de su nacionalidad y no puede gozar de la protección de ese país o no desea gozar de tal protección debido a tal temor; o, no teniendo una nacionalidad particular y estando fuera del país de su anterior residencia habitual como consecuencia de tales hechos, no puede o no quiere regresar a él debido a tales temores. Del Artículo 1 de la Ley de la Federación Rusa “Sobre los migrantes forzosos”, “un migrante forzoso es un ciudadano de la Federación Rusa que abandonó su lugar de residencia como resultado de violencia o persecución cometida contra él o sus familiares, o porque de un riesgo real de ser perseguido por motivos de raza o nacionalidad, religión, idioma. Los ciudadanos de la Federación de Rusia que abandonaron su lugar de residencia como resultado de la persecución por pertenecer a un determinado grupo social o por convicciones políticas también se reconocen como desplazados internos. La importancia de los problemas de las familias de refugiados y desplazados internos en la sociedad rusa moderna se actualiza en varios aspectos de la vida de un individuo en el sistema de relaciones personales y ambientales. Se sabe que durante la migración forzada, la adaptación social de una persona se ve gravemente violada: de un entorno natural y social, se traslada a otro, rompiendo dolorosamente muchos lazos natural-antropológicos y creando artificialmente tales lazos en un nuevo lugar. Como resultado, los niños refugiados a menudo experimentan un trauma psicológico cuando presencian el asesinato o la muerte de sus padres y familiares. Como atestiguan los psicólogos, los hechos traumáticos dejan una profunda huella en la psique del niño, que permanece en su memoria durante mucho tiempo. Todos los niños que han experimentado un shock psicológico sufren sus consecuencias. Además de muchos trastornos físicos y mentales, también tienen una violación del proceso de cognición y comportamiento en la sociedad. La gravedad de las violaciones y sus manifestaciones está asociada, por regla general, con el grado de gravedad de la violencia, la presencia o ausencia de lesiones corporales en el propio niño, así como la pérdida o conservación del apoyo familiar.
Los niños son los más sugestionables y guiados, a diferencia de los adultos, y suelen convertirse en víctimas en diversas situaciones. Pueden ser víctimas de violencia doméstica o escolar, ser víctimas de violencia en la calle. vida dificil violencia niños
Asanova M.D. identifica cuatro tipos principales de abuso infantil: abuso físico, este es un tipo de actitud hacia un niño cuando se lo coloca deliberadamente en una posición físicamente vulnerable, cuando se le inflige intencionalmente daño corporal o no evita la posibilidad de infligirlo; El abuso sexual es la participación de niños y adolescentes funcionalmente inmaduros en actividades sexuales que realizan sin entenderlas completamente, para las cuales no pueden dar su consentimiento o que violan los tabúes sociales. roles familiares; El maltrato psicológico es un acto cometido contra un niño que impide o perjudica el desarrollo de sus capacidades potenciales. El abuso psicológico incluye aspectos crónicos del comportamiento como la humillación, el insulto, la intimidación y la burla de un niño; La negligencia es la incapacidad crónica de un padre o cuidador para satisfacer las necesidades básicas de un niño menor de edad: alimentación, vestido, vivienda, atención médica, educación, protección y supervisión. Con el descuido físico, un niño puede quedar sin la nutrición necesaria correspondiente a su edad, puede estar vestido de manera inapropiada para el clima. Con el abandono emocional, los padres son indiferentes a las necesidades del niño, lo ignoran, no hay contacto táctil. El descuido puede manifestarse en el descuido de la salud del niño, la falta del tratamiento necesario para él. El descuido de la educación del niño puede expresarse en el hecho de que el niño a menudo llega tarde a la escuela, se salta clases, se queda para cuidar a niños más pequeños, etc. El objetivo general de trabajar con niños que han sufrido violencia es reducir y eliminar las experiencias traumáticas, superar los sentimientos de inferioridad, culpa y vergüenza. Al trabajar con un niño, es importante mantener su capacidad para diferenciar las interacciones con otras personas, para promover su desarrollo personal.
Recientemente, se ha enfatizado constantemente el aumento de la delincuencia juvenil, ha habido un aumento en la crueldad y sofisticación de las acciones de los adolescentes, un rejuvenecimiento significativo del crimen. Una de las medidas que se utilizan como castigo para un niño por haber cometido un delito es la privación de su libertad. Los niños condenados por el tribunal a penas de privación de libertad son enviados a colonias educativas para su corrección y reeducación. Sin embargo, según las estadísticas, muchos de los que han cumplido sus condenas reinciden en el delito. Todos los menores que cumplen penas de prisión en colonias educativas también representan la categoría de niños que se encuentran en una situación de vida difícil. La adaptación es uno de los aspectos importantes que surgen cuando un niño es privado de su libertad. En las condiciones de una colonia educativa, el concepto de adaptación debe ser considerado en un aspecto amplio. Ya que la esencia del problema dependerá de las condiciones de cumplimiento de la pena: estricta, ordinaria, liviana o preferencial, ya que al pasar de una condición a otra, aún dentro de una misma colonia, el entorno social, la rutina diaria, las actividades laborales y educativas , evaluación de las perspectivas de cambio. , las aspiraciones del alumno. Casi todos los adolescentes condenados tienen algún grado de tensión emocional, insatisfacción con la situación de la vida, un fondo emocional reducido, así como algún tipo de trastorno. Al ingresar a una colonia educativa, un adolescente aprende cuál es la rutina diaria, las reglas de conducta. Es por eso que son posibles los trastornos del sueño, el letargo, la pasividad, la fatiga. Un gran lugar en la ansiedad general de un adolescente está ocupado por todo tipo de miedos, un sentimiento de amenaza incomprensible y la duda asociada con esto. El objetivo principal del apoyo social y pedagógico es ayudar al niño a adaptarse en una colonia educativa, y su resultado final es una entrada exitosa en el equipo, el surgimiento de un sentido de confianza en las relaciones con los miembros del equipo, satisfacción con la propia posición. en este sistema de relaciones.
Así, de todo lo anterior, entendemos que el problema de los niños que se encuentran en una situación vital difícil en la actualidad es bastante agudo. Por lo tanto, existe la necesidad de una actitud especial hacia estos niños, es decir, la necesidad de apoyo social y pedagógico. Dependiendo de las razones del surgimiento de una situación de vida difícil en un niño y sus características sociopedagógicas, es necesario elegir una tecnología de trabajo individual. A la fecha, son muchos los estudios encaminados a abordar la recopilación y aplicación de tecnologías para el apoyo sociopedagógico de los niños que se encuentran en una situación de vida difícil de la manera más eficiente posible.
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